(经济观察)最后期限临近,英欧新一轮谈判仍难以破冰

中新社北京8月19日电英国和欧盟将于当地时间18日举行新一轮谈判。双方讨价还价的时间所剩无几,但解决一系列分歧的希望渺茫。

在7月2日疫情结束后的第一轮面对面谈判中,英国和欧洲同意在7月至8月初举行几轮谈判,并加快谈判步伐,以期在今年秋季之前取得突破。然而,许多密集的谈判并没有带来太大的实质性进展,双方在渔业和公平竞争等核心问题上仍然存在严重分歧。

比如英国希望重新获得对本国水域渔业资源的控制权,给予英国渔船优先权,每年根据渔业资源情况与欧盟协商配额;而法国、比利时、葡萄牙等欧盟成员国则希望在渔船准入和配额方面维持现状。

更大的障碍是那些关系到双方核心利益的障碍,比如英国是否应该接受欧盟在公平竞争领域的标准。中国国际问题研究所欧洲研究所所长崔宏建在接受中新社采访时表示,为了在这些领域达成协议,双方都很难做出实质性的让步,涉及的领域更多,利益调整的规模也更大。

中国人民大学欧洲研究中心研究员王也表示,的核心是夺回控制权,摆脱欧盟各种规则的限制,不希望在之后以任何形式与欧盟规则和标准对接。因此,英国很难在这个问题上与欧盟妥协。

据国外媒体报道,英国和欧洲都没有做出足够的让步,都在等待对方向自己靠拢。此前在伦敦的谈判结束后,欧盟首席谈判代表巴尼耶抱怨说,英国没有表现出愿意在棘手问题上打破僵局。英国首席谈判代表弗罗斯特回应称,欧盟打破僵局的提议不符合我们一再明确表示的基本原则。

早些时候,欧盟委员会的一位发言人表示,最迟必须在10月前达成协议。巴尼耶进一步表示,必须在这一日期之前达成协议,以便能够在英国退出欧盟过渡期于12月结束之前获得批准。

对于英国和欧洲来说,在未来几周内实现自今年3月以来一直未能实现的目标是一项巨大的挑战。

根据英国和欧洲此前发表的联合声明,如果在英国退出欧盟过渡期内没有达成贸易协定,且过渡期没有延长,英国和欧洲将回到世界贸易组织的框架内进行贸易。分析人士认为,考虑到英国和欧盟的经济都受到了疫情的重创,双方都无法承受未能达成贸易协议所带来的严重后果,预计最终仍会达成协议。

【/h/】崔宏建认为,随着时间的推移,英国和欧洲特别是欧盟达成协议的意愿会增加,双方有可能在今年内达成一些局部而非全面的协议,即先在与双方利益最密切相关的领域取得突破,其他问题会比较模糊或留待进一步谈判。

英国《每日电讯报》欧洲版主编福斯特也评论说,为了避免走上绝境,英国和欧洲可能会达成一个不完整的贸易协议,协议的其他部分可能会打包成一个制度框架,以备日后结算。然而,这意味着企业很难在短时间内适应新的监管体系。

但是,也有人认为,如果英国认为与欧盟建立贸易协会的成本超过了加入欧盟单一市场所带来的利益,那么它极有可能会按照wto条款选择离开欧盟。

王表示,英国首相约翰逊曾强调,英国不会为了与欧盟达成新的协议而维持欧盟在国家补贴和劳工标准方面的标准,这实际上表明约翰逊并不排除硬的可能性。可以预计,在一方决心离开,另一方决心不让步的情况下,英国和欧洲重塑双边经济关系是非常困难的。

(原标题:英国与欧洲新一轮谈判仍难破冰)