美国优先权和联合跨国企业被压制

山姆大叔制裁大棒和六父母(全球热点)

【/h/】近日，美国火力全开，大量加盟企业对北西二天然气管道项目实施的制裁扩大到所有参与企业；对法国空客户公司的大型民用飞机保持15%的关税；对从加拿大出口到美国的一些铝产品重新征收10%的关税；两家阿联酋公司因支持伊朗航空公司空公司而受到制裁，它们在美国的资产被冻结。& hellip

【/h/】最近美国对盟国磨刀霍霍，类似的戏码上演了很多次。据分析，随着肺炎在新冠肺炎的不断蔓延，世界经济下行压力越来越大，美国继续加大制裁力度，不仅给相关行业企业恢复工作和生产埋下绊脚石，也对美国和世界经济复苏前景产生负面影响。还会增加美国与其盟国之间的裂痕，进一步削弱其国际影响力。

制裁越来越多

【/h/】在美国制裁的高压下，欧洲企业首当其冲。美国国务卿蓬佩奥7月15日宣布，美国将对向欧洲输送俄罗斯天然气的北西二号工程和土耳其溪二线工程的所有参与者实施制裁。事实上，美国官员已经不止一次威胁要对上述项目实施制裁。2019年底，当北西二号工程接近90%完工时，参与施工的瑞士海洋工程公司Arcisse在美国制裁的威胁下停止施工，导致工程搁浅。今年7月，当只有最后160公里的北溪-2项目管道铺设时，美国国务院提议将制裁扩大到所有参与企业，包括项目业主、投资者、施工方、项目和施工船只的保险方以及天然气进口的相关服务方。据法国媒体报道，美国总统特朗普在2020财年签署的《国防授权法案》也包括了对参与该项目的企业的制裁。

最近，the/ききだよきだよきだよきだよききだだよきききӕӕ美国贸易代表处8月12日宣布，美国将维持此前对法国空大型民用客机征收15%关税的决定。空这家客户公司在声明中表示，尽管欧洲已经采取行动完全遵守世贸组织的裁决，当空航空和其他行业经历了前所未有的危机时，美国仍然决定空客机。

钢铁和铝关税已经成为美国向许多国家施压的利器。从2018年3月起，美国政府正式对其国内钢铁和铝生产商开放关税保护伞，对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税。随后，欧盟、加拿大、墨西哥等。都包含在添加范围内。最近，加拿大再次尝到了钢铁和铝关税的苦果。据外媒报道，今年7月1日刚刚生效的美墨加协议墨迹未干，美国宣布将对部分从加拿大出口到美国的铝产品重新征收10%的关税。

值得注意的是，随着2018年美韩贸易协定修订版的签署，韩国成为第一个被美国永久免除钢铁和铝关税的国家。但对于韩国的钢铁铝工业和汽车企业来说，这并不意味着保护主义的阴云会消散。韩国做出了巨大的让步来换取这次赦免。据外媒报道，韩美同意将美国对韩国皮卡出口关税的征税期限从2021年延长20年至2041年；将美国汽车公司对韩国的年度出口配额从2.5万增加到5万，并适当放宽汽车安全和环保标准；同时，韩国要减少钢铁产能过剩和对美出口，对美钢铁出口在过去三年平均水平上削减30%。

作为美国的亚洲盟友，日本的汽车及相关零部件生产被美国视为日美贸易顺差的罪魁祸首，一度受到25%惩罚性关税的威胁。此外，今年1月1日生效的日美贸易协定规定，日本将对价值约70亿美元的美国农产品减免关税，包括牛肉、猪肉、奶酪和葡萄酒。该协议没有提到极其敏感的汽车关税。日本媒体别无选择，只能叹息，与强大的美国谈判，这将导致无法接受的亏损交易。

以支持伊朗为由对外国企业实施制裁也是美国的老把戏之一。根据美国消费者新闻和商业频道8月19日的报道，美国政府对总部设在阿联酋的两家公司实施了制裁，包括禁止美国人与他们进行贸易，并冻结他们在美国的资产，因为他们向伊朗最大的航空公司空公司提供了物质支持。

自2018年5月宣布退出伊朗核协议以来，美国对伊朗实施了全面经济封锁，并威胁制裁与伊朗进行贸易的外国企业。同年8月，欧盟推出封锁法，对冲美国的长臂，保护受影响的欧洲企业，向伊朗表明欧盟维护伊朗核协议的决心。但截至当年11月，100多家欧洲企业迫于巨大压力被迫暂停在伊朗的投资和贸易活动。总部设在布鲁塞尔的全球银行金融电信协会也被迫暂停对伊朗央行的服务。

受疫情冲击的企业越来越严重

【/h/】历史上，美国使用过各种伎俩来攻击甚至瓦解许多大型跨国公司，如日本的东芝、法国的阿尔斯通等。近年来，美国打着美国优先的旗号，动辄挥舞制裁大棒，欧美盟国也未能幸免，甚至成为主要目标。根据吉布森、邓恩和克鲁特律师事务所的统计，2017年至2019年，美国政府对外国实体和个人实施了3200多项制裁。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃直言不讳地表示，华盛顿正以惊人的坚持力向世界证明一条法律，即美国在国际议程上除了制裁之外没有其他事可做。

据外国媒体报道，美国政府采用循环报复策略，通过定期调整不同商品类别的关税，向其他国家施加压力。自新冠肺炎爆发肺炎以来，美国在国内感染破纪录、失业率高企、经济前景黯淡的艰难形势下，频频寻找借口，强行采取一系列新的制裁措施。

美国与其盟国之间的贸易争端由来已久，具有连续性。最近持续扩大深化。中国人民大学欧洲研究中心执行主任严进向本报记者指出，美国一直认为自己在对外贸易关系中遭受了损失。例如，美国指责欧盟非法补贴空乘客，这严重损害了美国空航空公司的产业。它认为，从加拿大进口铝产品损害了国内铝生产和产能利用效率，不愿看到欧洲和俄罗斯加强能源合作。因此，制裁经常被用来试图促进国内相关产业的发展和缓解

针对美国对欧洲企业实施制裁和提高关税的行动，欧盟委员会表示，这将进一步损害受新冠肺炎肺炎疫情影响的企业，给大西洋两岸造成不必要的经济损失。约翰&米德多，美国半导体工业协会主席兼首席执行官；诺·伊菲认为，美国政府的一些行为损害了跨国企业对美国宣传的自由市场的信心和意愿。

北溪-2项目欧洲合作伙伴之一的德国能源公司Unipel最近公布了上半年的财务报告，称如果美国出台新的制裁措施，该项目可能会被推迟或根本无法完成。据塔斯社近日报道，北溪-2项目运营公司nord stream 2 ag表示，美国扩大制裁将阻止约7亿欧元的投资流入该项目，12个以上欧洲国家的120多家公司将直接受到影响。

【/h/】日经新闻网最新报道称，美国政府与其他国家不断升级的贸易摩擦加剧了经济低迷，市场需求进一步萎缩，美国钢铁企业不得不减产，蒙受巨大损失。报告称，美国钢铁企业和工人的生活条件没有改善，而是在实施美国钢铁和铝关税两年多后变得更糟。

美国国家对外贸易委员会近日表示，对加拿大铝加征关税的决定方向错误，将影响美墨加协议的实施，可能增加美国企业和消费者的成本，并敦促政府重新考虑。鲁弗斯&米德多，理事会主席；耶尔萨表示，增税没有实质性的理由或调查支持，这将导致受损的美国制造商多于受益的制造商，尤其是在当前经济低迷时期。

【/h/】严进指出，如果美国盲目征收关税，压力最终会转嫁到企业和消费者身上，对于经历过疫情冲击、急需减税支持的相关行业来说，无疑是雪上加霜。制裁及其引发的反制措施会造成两败俱伤的局面，不利于美欧美加双边贸易的复苏和发展，也对世界经济的复苏产生负面影响。

在多边贸易领域陷入孤立状态

据英国《金融时报》网站报道，美国和欧盟8月21日宣布达成有限贸易协议，欧盟同意取消对美国出口龙虾的关税，这标志着美国和欧盟20多年来首次谈判降低关税。但报告也指出，对于这两大经济体来说，这项协议的规模很小，涉及的年度进出口总额不到3亿美元。法新社表示，双方的许多贸易争端仍在发酵。

欧盟国家对美国破坏北西二号工程有着共同的敌人。欧盟的& lsquo在北溪-2斗争中筑起防御战线。德国《世界报》近日报道称，欧盟24个成员国联合向美国发出抗议信，明确批评美国政府违反国际法制裁该项目，禁止美国进一步干涉。

美国政府挑起针对各方的贸易摩擦，背离了国际社会普遍倡导的自由贸易和多边主义理念，体现了贸易保护主义和经济民族主义的特征。美国对抗经济全球化趋势的行为使其在多边贸易领域处于孤立状态。北京大学国际关系学院教授王勇在接受本报记者采访时指出。

据塔斯社报道，俄德外贸商会最新的商业环境调查结果显示，多达97%的德国企业反对美国制裁俄罗斯和北溪2号项目。

欧洲联盟外交和安全政策高级代表博雷尔最近强调，他严重关切美国越来越多地使用制裁或威胁来限制欧洲企业和欧洲利益。他还说，使用威胁永远不会打开对话的大门。

加拿大也很愤怒。加拿大总理贾斯汀&米德多；特鲁多在一份社交媒体声明中表示，加拿大将对美国商品征收关税作为反措施。特鲁多还表示，他会站出来保护国内铝工人。

王勇指出，在新冠肺炎肺炎危机中，美国作为世界最大的经济体，应该在促进各国经济合作、加快世界经济复苏方面发挥主导作用。但美国奉行贸易保护主义和单边主义政策，使国际经济环境更加混乱，破坏了国际团结合作的氛围，不得人心。此外，美国干涉别国国际合作的行为非常霸道粗暴，对美国构建的联盟体系也有负面影响。美国通过制裁手段加强对盟国的克制，主要目的是维护自己的利益，而不是维护盟国的利益和安全。当联盟成员失去共同价值时，联盟的吸引力就会降低。目前美欧渐行渐远，欧洲国家已经意识到自主发展的重要性，这是美国带给欧洲的深刻教训。

严进指出，美国与其盟国之间发生的激烈贸易争端，表明美国作为联盟的领导者，维护联盟共同利益的能力正在下降，全球霸权进一步削弱。这在美国、欧洲和加拿大之间的关系中显而易见。正如德国总理安格拉·默克尔所说，依赖他人的时代已经结束，我们必须掌握自己的命运。美国的盟友意识到，随着联盟关系裂痕的扩大和多重安全挑战的增加，他们必须加强自己的能力，减少对美国的依赖。

我们的记者李家宝