健康扶贫论坛召开
不断提高贫困地区的医疗能力
我们的记者吴佳佳
资料图。中新社记者 瞿宏伦 摄
【/h/】近日，健康扶贫论坛在北京召开，主题是聚焦打赢健康扶贫攻坚战。记者从论坛上了解到，到今年年底，中国将基本消除农村医疗卫生机构和人员的空白点，到2020年全面实现贫困人口基本医疗保障，推动卫生扶贫融入卫生工作的各个领域和环节，不断提高贫困地区的医疗卫生服务能力和人民健康水平。
为了防止贫困人口因病返贫，近年来，国家研究确定了三批分类治疗策略，即重疾集中治疗、慢性病承包服务管理、重疾综合保障。贫困地区医疗卫生机构服务能力明显提高，贫困患者医疗负担大幅减轻。目前，670万户因病返贫的贫困家庭已经脱贫。
中国建立了基本医疗保险、大病保险、医疗救助和政府支持的保障机制，一系列卫生扶贫政策逐步解决了小病拖累家庭的问题。今年上半年，全国贫困患者医疗费用平均自付比例控制在10%左右。重疾专治病种扩大到全国25种，很多地方增加到30多种。
据国家卫健委扶贫办有关负责人介绍，中国已组织全国1107家三级医院，帮助832个贫困县的1172家县级医院建立远程医疗网络，全面提高贫困地区县级医院的诊疗能力。到目前为止，99%以上的乡镇和行政村有卫生院和诊所，全国贫困地区有9万多名医务人员在农村得到支持。98%的乡镇至少有一名全科医生或执业(助理)医生，98.2%的行政村至少有一名合格的乡村医生。根据今年上半年卫生扶贫动态管理数据系统显示，全县94.5%的贫困患者得到了妥善治疗。下一步要明确三级医院的目标、任务和考核指标，加强地方病谱临床专业建设。
虽然在卫生和减贫方面取得了一些成就，但在一些领域仍然存在突出问题，如缺乏医疗卫生机构、缺乏医生以及一些机构的基础设施不达标。为此，国家卫健委提出了解决基本医疗保障突出问题的三大方向:将符合条件的贫困县县级医院纳入国家卫生保障项目支持范围，推进远程医疗，实现贫困县县级医院远程医疗全覆盖；通过农村订单免费培养医学生，从医院派医生到村卫生所，解决部分基层卫生机构没有合格医生的问题；加强农村医疗卫生机构标准化建设，力争到今年年底彻底消除农村医疗卫生机构和人员的空白点。
【/h/】此外，为确保全体贫困人口到位，从2018年起，中央连续两年增加80亿元医疗救助补助资金，进一步支持深度贫困地区提高农村贫困人口医疗保障水平。2018年，三区三州贫困人口比上年减少16.3万人，其他深度贫困地区贫困人口比上年减少109.3万人。未来两年，中国将准确填补医疗保障政策的不足，完善门诊保障机制，将资金和政策重点转移到深贫困地区。
