[10月19日华侨新闻社论]18日,白宫宣布副总统迈克·彭斯将于下周四(10月24日)在华盛顿发表演讲,主题是特朗普政府的对华政策。白宫发表声明称,这将是伯恩斯在特朗普任期内第二次就本届政府的对华政策发表重要讲话。
美国副总统伯恩斯。(来源:中国新闻社)
去年10月,伯恩斯首次在哈德森研究所发表关于中国的重要演讲,全面表达了特朗普政府对美中关系的立场和看法。伯恩斯在讲话中表示,中国的总体战略是希望民主党在2018年中期选举中获胜。他还谈到了台湾问题、南海问题、中国制造2025计划、经济改革开放,并从内政和外交等各个方面对中国进行了批评。然而,伯恩斯在讲话中也表达了美国与中国建立建设性关系的愿望。当时这种措辞严厉的言论被外界比喻为铁幕言论,引起了对美中新冷战时代到来的焦虑。
事实上,彭斯自担任国家副主席以来,已经在不同场合多次以批评的态度谈到中国,谴责中国挑战世界秩序,攻击中国的人权问题。2017年6月,伯恩斯还与里根大厦威尔逊中心(Wilson Center)CEO讨论了美国外交政策,强调特朗普将美国放在美国外交政策的核心位置,并宣布本届政府标志着战略耐心的终结,将以坚定的决心和明确的态度面对中东、亚太等地区的挑战,也将目标对准中国。自香港乱象爆发以来,与特朗普的温和态度不同,伯恩斯多次公开批评中国不尊重香港法治的尊严,并一度声称如果香港受到暴力镇压,中美贸易协定将难以达成。
自伯恩斯演讲以来,美中关系走过了一段艰难的历程。持续了一年多的贸易战,以及进一步升级的前景,不仅严重影响了美中两国的经济和人民。
【/h/】今年9月6日,美国商会发布数据分析结果指出,今年6月1日以来,美国财富500强企业的许多高管纷纷表示担忧,原因是美国一再采取或宣布进一步提高关税的措施,中美贸易战升级。统计数据显示,一半的美国大型企业担心关税升级等贸易行动和政策造成的持续紧张局势。美国商会的分析结论与特朗普总统一再强调的关税负担对美国经济和人民没有负面影响不一致。
贸易战也影响了对世界经济增长的预期。10月15日,国际货币基金组织(imf)发布了2019年10月的《世界经济展望》(weo)。最新的《世界经济展望》再次将2019年的经济增长预测下调至3%,创下2008年金融危机以来的新低。国际货币基金组织首席经济学家Gita gopinath说,美中之间的贸易紧张是拖累全球经济增长的主要因素之一。
【/h/】除了经贸关系,美中还围绕对台军售和香港乱象打了不少口水战。虽然这与经贸磋商没有直接关系,但显然不利于营造双方关系的氛围。
现在,根据之前演讲的内容和影响,以及目前美中关系的现状,伯恩斯新一轮关于中国政策的演讲对美中关系未来的影响几乎不容乐观。可以说,目前美中关系正处于一个非常敏感的时刻。两国可能回到健康发展的正确轨道,也可能进入新的冷战,互为对手,甚至互为敌人。如果美国和中国是敌人,后果不堪设想。在这方面,美国很多有识之士已经指出。
今年7月3日,《华盛顿邮报》发表了一封题为《让中国成为美国的敌人是反生产的》的公开信。这封信由数百名中国专家签名,其中包括著名学者和前政要,如前美国驻华大使斯台普顿·罗伊和前哈佛大学教授以斯拉·傅高义。收件人是特朗普和美国国会。信中说,中国不是美国的经济敌人,也没有从国家安全的角度对美国的生存构成威胁。美国试图将中国视为敌人,在国际经济中与中国脱钩。这些做法将损害美国的国际作用和声誉,削弱所有国家的经济,包括其盟国。最终,华盛顿可能会被孤立,而不是北京。
因此,我们期待有关各方着眼于美国的长远利益和世界的未来前景,为美中关系添砖加瓦,而不是加以阻挠。(结束)