新华网北京10月21日电人力资源和社会保障部就业促进司司长张颖21日在人力资源和社会保障部举行的第三季度新闻发布会上指出，中国就业形势将继续保持总体稳定，城镇新增就业岗位预计将提前超额完成，城镇登记和调查失业率预计将低于控制目标。
资料图：招聘会现场。图片来源：视觉中国
在回答记者关于今年前三季度整体就业形势和全年就业形势的提问时，张颖指出，今年以来，中国就业形势总体保持稳定:
首先，就业的主要指标保持在合理的范围内。1-9月，全国城镇新增就业1097万人，基本完成年度目标任务。第三季度，中国城镇登记失业率为3.61%，同比下降0.21个百分点。9月份，全国城市调查失业率为5.2%，低于5.5%的预期控制目标。
【/h/】二、劳动力市场供求基本平衡。第三季度，100个城市公共就业服务机构市场需求比为1.24，市场运行基本稳定。
第三，重点群体就业保持稳定。2019年高校毕业生就业水平与往年基本持平。1-9月，133万就业困难人员实现就业，完成全年130万人的目标任务。
张颖指出，就业形势总体稳定，这得益于经济总量的不断扩大，并与就业服务政策的日益实施密切相关。
一方面，扶企稳岗政策深入实施。部署和开展专项行动，落实政策和服务，促进政策有效性的充分发挥。社会保障费减免成效显著，1-9月共减免社会保险费2725亿元。稳定就业政策加快实施。1-9月，退还失业保险费275亿元，受益企业75万家，职工3993万人。
另一方面，要把重点放在大学毕业生等重点群体的就业上。针对高校毕业生离校后求职高峰，人社部门组织百日攻坚战，出台创业就业新政策，向2019届毕业生发出公开信，启动就业指导公开课，提前一个月启动就业服务专项行动。第三季度，各地举办招聘活动5100余场，提供就业岗位287万个，组织26万人参加就业见习。
张颖表示，从各方面来看，中国就业形势将继续保持总体稳定，城镇新增就业岗位预计将提前超额完成，城镇登记和调查失业率预计将低于控制目标。同时，就业工作确实面临挑战和压力。人力资源和社会保障部将继续突出就业优先的政策导向，把就业作为经济发展的优先目标，强化各方面重视就业和支持就业的导向，形成经济发展和扩大就业的良性循环。
【/h/】一是支持企业稳定就业岗位，落实降低社保费率政策，对不裁员、不小裁员的参保企业增加失业保险返还，对吸纳就业困难人员的企业给予社保补贴、贷款利息补贴、税收优惠。
【/h/】二是推进创业带动就业，落实创业担保贷款、创业孵化基地奖励、一次性创业补贴等扶持政策，加大对高校毕业生、下岗失业人员、转岗人员、农民工等重点群体的创业扶持力度。
【/h/】三是大规模开展职业技能培训，继续推进职业技能推广，重点培训企业员工、重点群体和贫困劳动力。
【/h/】四是开展密集招聘活动，持续组织大中城市高校毕业生联合招聘秋季特别活动。10月21日至11月21日，人力资源和社会保障部将推出以送工作、暖人心为主题的金秋招聘月。11月下旬至12月，高校毕业生就业服务周将陆续启动，中央企业将开展西藏、青海、新疆高校毕业生专项招聘活动，全面启动2020年毕业生就业服务活动。
第五，牢牢把握民生底线。实施就业援助制度，为就业困难人员提供一对一援助，确保零就业家庭动态清理。失业保险金将发放给生活有困难的失业人员，以确保他们的基本生活。
