中国饮用水源的环境危害已大大减少
三年来，已清除了饮用水源中的10，000多个非法问题
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从长江经济带11个省(市)的126个城市，到31个省(区、市)的300多个城市，有2800多个水源。经过三年的循序渐进，到今年年底，我国县级以上水源环境违法行为清理整治工作基本完成，届时将消除10367个水源潜在环境风险。随着10367个环境问题的清理和整治，亿万家庭的水箱安全性将大大提高。
□我们的记者齐
【/h/】2016年5月，中国清理整顿饮用水水源地环境违法行为第一枪在长江经济带打响。在此后不到两年的时间里，长江经济带地级以上城市319个饮用水源地清理的490个违法问题得到了逐一整改和出售。2018年，长江经济带县级饮用水水源地整治启动，长江经济带以外其他省份地级以上城市水源地整治同步启动。截至2018年底，这两项整治行动共清理和纠正了6，251起环境违法行为。
【/h/】2019年，生态环境部提出年底前完成全国各地区县级及县级以上非法水源地整治，涉及156个城市(主要是长江经济带外)527个县899个水源地3626个非法问题。据生态环境部统计，截至今年10月13日，已整改3515个问题，完成率达到97%，未整改的只有111个。
从长江经济带11个省(市)的126个城市，到31个省(区、市)的300多个城市，有2800多个水源。经过三年的循序渐进，到今年年底，我国县级以上水源环境违法行为清理整治工作基本完成，届时将消除10367个水源潜在环境风险。随着10367个环境问题的清理和整治，亿万家庭的水箱安全性将大大提高。
生态环境部部长李多次强调，饮用水源是普通百姓的大水箱，应作为重中之重，高度重视，切实消除各种水源的环境安全隐患。
整改工作已进入倒计时
发行借记卡一张一张地出售
【/h/】据生态环境部执法局介绍，针对今年年底前需要清理整洁的3626处饮用水源地的环境问题，生态环境部协调各地，按照一个水源、一套整治方案、一抓到底的原则，将各类违法问题逐一张贴，一个完成，一个销售号。
【/h/】执法局相关负责人表示，截至10月13日，在今年涉及的156个城市中，有116个城市完成了水源整治任务，占城市总数的70%以上。其中，北京等八省已完成整治任务。山东等10个省的改进进度都在90%以上，海南86%，也超过了进度要求。在未完成改造的40个城市中，广西玉林市、广西河池市、辽宁锦州市问题相对较多，分别为17个、10个、7个。
【/h/】为了协调解决遗留的硬核问题，今年10月15日，生态环境部进行视频调度，4个省(区)生态环境部门和10多个城市参与调度。在视频调度中，生态环境部副部长翟青等19人先后发言，平均每人发言不到3分钟。翟青指出，虽然发言时间不长，但每个同志都做了扎实的发言，明确掌握了具体问题和整治措施，表明同志们高度重视群众饮用水的安全保障，为任务的完成奠定了坚实的基础。
【/h/】目前，今年的整改工作已经进入倒计时。执法局负责人表示，生态环境部与相关地区联系调度，旨在加强对现有硬核问题的调度分析，研究具体措施，全力打好水源保护攻坚战。
三年清理一万多个违法问题
消除许多重大风险和隐患
【/h/】这是习近平总书记在2016年重庆召开的推进长江经济带发展研讨会上的重要指示。根据这一指示精神，2016年5月，生态环境部开展专项行动，清理整顿长江经济带地级以上城市饮用水水源地环境违法行为。
1984年11月，中国水污染防治法颁布实施。此后，水污染防治法先后于1996年5月、2008年2月和2017年6月进行了三次修订。1984年实施的《水污染防治法》和三次修订的《水污染防治法》都对我国饮用水水源的保护提出了明确的要求。其中，修订后的《水污染防治法》规定，在我国集中式饮用水源地划定一级和二级保护区，并设立地理界标和警示标志。同时，法律规定，一级保护区内不得建设与饮用水源无关的项目，二级保护区内不得建设污染项目。
【/h/】然而，直到2016年5月，生态环境部开始清理长江经济带地级以上城市的环境违法行为，我国饮用水水源地的环境违法行为才揭开了冰山一角。然而，清理整顿大规模违法问题的时间和《水污染防治法》要求的时间已经完全推迟了近25年。
【/h/】比时间账户还难。有些违法项目在水污染防治法实施之前就存在了，有些存在了几十年。对于这些硬骨头，生态环境部提出的整治原则是，必须依法整治严重威胁保护区人民饮用水安全的问题，包括位于取水口上游的部分工业排污口、部分油库、尾矿库等威胁饮用水安全的问题& hellip& hellip
针对水源修复中遇到的各种问题，生态环境部建立了一套修复项目滚动管理、疑难问题保障援助、卫星遥感技术支持、视频调度、信息沟通等工作机制。，密切关注水源区的重点和难点问题，不断提高整治效果。
【/h/】2018年10月，李专门致信有关省市主要负责同志，要求这些同志高度重视并督促做好水源整治工作。同时，生态环境部副部长下到市县实地考察清理整治工作，协调解决实际问题。地方党委和政府也把解决水源安全问题作为为群众办实事的重要事项。
【/h/】2017年12月30日，随着湖南省株洲市二、三水厂水源保护区大唐电厂新的温度排放口正式启用，长江经济带饮用水水源保护区490个环境问题的最后一次清理整治宣告完成。
【/h/】2018年，生态环境部在不到一年的时间内，完成了长江经济带其他省份县级、地级及以上城市饮用水水源地6251个违法项目的清理整治，5.5亿人的饮用水安全得到改善。
【/h/】2019年，生态环境部开始清理除长江经济带和新疆生产建设兵团县级以外的20个省(市、区)饮用水水源环境问题。到今年年底，生态环境部将清理整顿县级以上饮用水源环境违法行为。从长江经济带到全国县级水源地整治，三年内将逐一取消10367个违法问题。
据法制日报记者介绍，经过三年的整治，大量历史遗留问题和大量多年未解决的老大难问题得到有效解决，消除了许多重大的水源潜在风险，饮用水源风险防控能力明显增强。清理改造期间，芜湖中石化油库码头全部搬迁。为此，芜湖人曾感慨地说:担心多年的水源安全问题终于解决了。
卫星遥感+可见app监管
一键精准还原执法现场
【/h/】法制日报记者从生态环境部执法局相关负责人处了解到，在清理饮用水源违法问题的过程中，生态环境部积极探索卫星遥感+app的方法，将水源保护区边界信息、执法人员实时定位信息、水源环境问题数据整合到水源执法app中。执法app的开发和应用成功解决了水源调查和修复中存在的问题。同时，通过卫星遥感将纸上描述的抽象边界可视化。
【/h/】负责人表示，目前，2000多个县级及以上水源保护区的边界、2018年完成整治任务的6251个水源的环境问题、2019年各地发现的3626个环境问题及整治效果均已可视化。
【/h/】此外，通过定期卫星遥感监测，将监测结果与原始文件进行对比，实现对水源的长期动态监管，有效防止问题反弹。
将派保险团队到当地进行调查
帮助解决当地的实际问题
生态环境部执法局局长曹利平表示，虽然水源整治任务总体顺利，但大部分遗留问题是核心问题，包括更换取水口、建设和维护农村生活污水收集设施、调整跨区域水源保护区等。他说，离今年年底还有不到三个月的时间，仍然存在一些问题不能如期完成的风险，不要掉以轻心。
在这方面，生态环境部会同其他省级办事处，对111个未完成的问题和后续措施逐一进行了研究和判断。生态环境部相关负责人提出继续加强协调沟通，制定精准政策。对于涉及取水口变更和保护区划定的，相关省级环保部门应提前介入，加强协调，依法推进；在质量和安全生产优先的前提下，优化工程，分段施工，确保实效。
【/h/】打好水源保护攻坚战是党中央、国务院的重要部署，是关系民生的政治问题。曹利平透露，在不久的将来，生态环境部将派出一个由该司司长率领的小组，并组织一个协调小组前往当地的清理和修复现场进行调查和援助，协调和解决当地的实际问题，并确保修复的有效性。
【/h/】2019年，生态环境部提出年底前完成全国各地区县级及县级以上非法水源地整治，涉及156个城市(主要是长江经济带外)527个县899个水源地3626个非法问题。截至今年10月13日，已整改3515个问题，完成率达到97%，未整改的只有111个。
