为期四天的中共十九届四中全会于周四(10月31日)在北京闭幕。会议审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),全面回答了中国国家制度和国家治理重大问题中应坚持和巩固的内容、应改进和发展的内容,明确了相关工作的时间表和路线图,标志着中国在全面深化改革方面又迈出了一大步。

今年是新中国成立70周年。国际社会希望从中国巨大的发展成就中找到成功的秘诀。尤其是当西方老牌资本主义国家遭遇民主困境,许多新兴市场国家面临发展困境的时候,这样的思考和探索具有重要的时代意义。

回顾中国70年来创造的发展奇迹,显然制度建设起到了至关重要的作用。《决定》总结了中国特色社会主义制度建设的历史成就,阐述了支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度和重要制度,将中国国家制度和国家治理制度的显著优势主要归结为坚持中国共产党的集中统一领导、坚持人民当家作主、坚持依法全面治理等13个方面, 坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体,坚持独立自主、对外开放。 这些显著的优势为外界了解中国及其奇迹打开了重要的窗口。这套立足国情、吸收民族文化、保障人民权益的中国特色社会主义制度,是中国治理的制度规范,是创造中国奇迹的根本保证。

目前,世界正面临着百年来前所未有的变化。中国经济正在经历深刻的结构调整和再平衡,面临的内外发展挑战明显增加。要与时俱进,打破制约生产力发展的体制机制缺陷,加快国家治理体系和治理能力的现代化,使国家制度建设更好地服务于国家发展的战略目标。六年前,中共十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总体目标。刚刚结束的党的十九届四中全会,进一步深化和扩大了这个总目标,作出了许多新的部署和安排。

从时间表上看,《决定》指出,到2021年中国共产党成立100周年,各项工作取得显著成效,制度更加成熟、定型;到2035年,基本实现国家治理体系和治理能力的现代化;到2049年新中国成立一百周年,国家治理体系和治理能力将全面现代化,中国特色社会主义制度将得到巩固,优越性将得到充分展示。这一总体目标符合中国共产党第十九次全国代表大会提出的三步走发展战略,体现了中国共产党统筹推进制度建设和国家总体发展目标的深刻思考和明确规划。

从路线图来看,《决定》提出了13项重点任务,涉及政治、经济、法治、文化、民生、社会、生态、军事、一国两制、外交等。,回应了当前我国各领域发展建设的实际需要,体现了较强的问题导向性和鲜明的实践特色。

其中,坚持和完善中国共产党的领导制度放在首位。这是中国特色社会主义最本质的特征和最大的制度优势。中国共产党作为世界上最大的执政党,始终与时俱进,推动自身制度和执政方式的完善和发展。会议指出,要完善党的全面领导体制,全面完善从严治党的制度,确保党和人民赋予的权力始终用于为人民谋幸福。这显示了中国共产党不要忘记你的主动精神的责任和勇气的自我创新,这也是它永恒的生命力的原因。

在中国的基本经济制度方面,中共十九届四中全会决定,以按劳分配为主体、多种所有制经济共同发展为基本经济制度的社会主义市场经济体制要进行升级。这是一项重大的制度创新,将进一步解放和发展社会生产力,更好地促进经济高质量发展。

此外,全会公报中对制度的诸多论述,反映了对民生的极大关注,包括完善有利于更充分、更高质量就业的促进机制、完善覆盖全民的社会保障体系、建立解决相对贫困的长效机制等。,反映了中国共产党深刻洞察人心是最伟大的政治的真理,始终把维护人民权益作为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的出发点和落脚点。

世界历史的发展实践证明,一个国家根本不可能照搬别国的政治制度。只有实施一个植根于自身土壤,吸收丰富养分的系统,才能最可靠、最有效。中国在过去的70年里建立了一套适合自己国情和发展水平的有中国特色的社会主义制度和国家治理体系。它不仅给自己带来了巨大的发展,也为国际社会贡献了宝贵的经验和智慧。随着中国的制度优势更好地转化为国家治理优势,中国的治理必将创造更多的发展奇迹,给世界带来更多的中国机遇。(国际评论家)