【/h/】中国高校陆续有不合格大学生退役，包括在华留学生。

据《中国新闻周刊》13日报道，日前，复旦大学研究生院有12名研究生退休，按姓名来看，大部分是留学生。另一所大学人民大学已经有16名本科生退休，其中包括许多国际学生。

专家表示，近年来来华留学生人数不断增加，留学生管理需要统一规范，学业首当其冲。

中国高校掀起一股退潮，包括很多留学生

2019年，中国国内高校掀起了研究生潮。

【/h/】据不完全统计，至少有10所高校开始让研究生退休，至少有500名研究生退休或面临退休风险。临近年底，研究生退路依然激烈。不久前，中国地质大学(北京)，一所211大学，一次性退休52名研究生。

在这次研究生退潮中，复旦大学因为留学生的名字出现在退休研究生当中，引起了热议。

【/h/】根据《复旦大学学籍管理条例》第四十一条和《复旦大学研究生学籍管理细则》第三十八条，10月10日，经校长办公会议审议，决定退学研究生12名。这12人中，2人来自公共管理部门，另外10人来自工商管理部门。

图片来源:复旦大学研究生院官网

【/h/】这份名单来自复旦大学官网公布的2019-2020学年第一学期研究生退学决定(第一批)，第一批在刊物上有明确标注。

【/h/】复旦大学研究生院相关工作人员表示，复旦大学每年确实要退几批，这是日常工作。

这些研究生之所以辍学，是因为他们在学习年限届满后，还没有达到毕业或完成的要求。

中国学生和外国学生在学业要求方面待遇平等。中国教育科学院研究员褚赵辉表示，国内学生和国际学生都要把握一个标准，没有完成学业的不允许毕业，这样才能保证整个学校的教学质量。

【/h/】2019年本科生也将面临一个循序渐进的升级，从本科到专科，到延期毕业，再到直接退。10月12日，教育部声明，高校要坚决取消毕业前补考等清考。

在这次本科生退潮中，中国人民大学公布的16名本科生名单中出现了一些外国留学生的名字，如埃拉·安多、圣蒂亚戈、外交系、国际关系学院等。

这些本科生也因为学业问题被退学了。中国人民大学发布通知称:根据中国人民大学学籍管理的相关规定，16名本科生在不及格课程中累计超过20学分将被退学。

其实中国的大学之前都有退留学生。21世纪教育学院副院长熊丙奇指出，在中国的大学之前，包括国际学生在内的违反规定、学习失败和逾期的学生都是退休的。

过去对外国学生的关注度高于质量

中国已经成为亚洲最大的目的地国和世界第三大目的地国。在中国之前，只有英国和美国是两个传统的留学国家。

【/h/】根据教育部公布的统计数据，2018年中国共有196个国家和地区的49.2万名留学生在1004所高校和研究机构学习。

【/h/】看近十年的数据，可以发现在华留学生人数在不断增加。2005年留学生人数为14.1万人，2011年首次超过29万人，2015年接近40万人。

中国建立了高等教育体系，在校大学生总数超过3800万，留学生人数刚刚接近50万。面对未来，空.仍有很大的发展空间

引进留学生有利于提升中国大学的国际化水平。中国教育协会会长钟秉林指出，真正的教育国际化，从全球范围来看，首先是在高等教育领域形成一种趋势。

外国学生和外国教师的数量和比例被认为是反映一所大学国际化水平的代表性指标。重点大学国际化调查分析报告显示，我国重点大学留学生占学生总数的比例平均为3.7%，与欧美发达国家10%-20%的平均水平相差甚远。

但是，褚赵辉表示，过去几年引进的留学生数量过高，使得很多优秀的留学生对来华留学并不看好。

熊丙奇指出，发展留学生教育是为了促进学校的国际化和多样化，前提是不能为了追求规模而降低质量要求。

【/h/】今年以来，山东大学、福建农林大学留学生事件引发社会争议，让人不得不反思在华留学生的规范化管理。

中外学生的未来管理

【/h/】随着中国留学发展进入提高质量、提高效率阶段，国家教育部明确提出中国留学发展要坚持质量第一，严格规范管理，走内涵式发展道路。

【/h/】7月20日，中国教育部国际司负责人在回答记者提问时表示，将进一步推进中外学生同化管理，严肃处理违规违纪的留学生，绝不姑息、容忍。

【/h/】2018年，教育部发布了《留学生高等教育质量标准(试行)》，这是我国制定并实施的第一个全国统一的留学生高等教育基本标准。建议促进中外学生教学、管理和服务的衔接，实现教学统一规范的教学管理和考试制度。

然而，熊丙奇表示，实施国际学生融合管理面临实际阻力。这个问题可能会尴尬的存在很久。

【/h/】住宿方面，国内很多学校本科4、6人，留学生是单人间或双人间。衔接管理，要么留学生和中国本科生住同一个四人间，要么中国留学生也住单间或双人间。前者学生不愿意，后者要求高校推进后勤社会化改革。

同济大学高等教育研究所副所长张也认为，高校很难实现完全的趋同管理。首先，留学生教育属于国际贸易中的服务贸易范畴，而公立高等教育是国内学生的准公共产品和社会福利，二者有着本质的区别。

褚赵辉表示，留学生的管理应该尽可能由学校决定，学校区别对待是没有问题的，这是一个走向常态化的方向。

此外，楚赵辉认为，中国的大学应该致力于真正提高在华留学的地位。要改变目前国内接受很多低端留学生的现状，就要有一个学术门槛，对来华留学生严格进出。(结束)