中新社北京11月28日电(王庆凯)中央农办主任、农业和农村事务部部长韩长福28日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示，“党中央、国务院保持了土地承包关系的稳定和长期稳定”(以下简称《意见》)，明确了巩固和完善家庭承包经营制度的基本方向，明确了保持土地承包关系长期稳定的基本原则，这是一项农村土地政策。

资料图：江西新余秋日田园风景。图/赵春亮

韩长福说，《意见》的发表意义重大，影响深远。土地承包关系的长期稳定，农民土地承包权益的充分保护，农村土地承包管理制度的完善，不仅有利于增强农民发展生产的信心和信心，也有利于促进农村土地流转，发展适度规模经营，确保农村长期稳定。

韩长福说，《意见》明确了政策的长效内涵，可以概括为两不变一稳。

集体土地所有权和家庭承包经营的基本制度将长期不变，确保农民集体有效行使土地所有权，集体成员平等享有土地承包权；长期保持农民依法承包集体土地的基本权利不变，家庭经营在农业生产经营中发挥基础性作用；农村集体经济组织成员依法享有集体土地承包权，任何组织或者个人不得剥夺或者非法限制。

稳定就是保持农民承包土地的稳定。农民家庭是土地承包经营的法律主体，用人单位和其他经济组织或者个人不得非法调整其承包的土地。第二轮土地承包期满后，要坚持延长承包期的原则，不要打乱和分割承包地，保证大部分农民原有的承包地继续保持稳定。(结束)