中国特色社会主义工业化的实践逻辑

工业化是现代化的核心内容。自第一次工业革命以来，世界大国通过走工业化道路建立起来。从英国第一次工业革命的诞生，到德国和德国第二次工业革命，远远超过英国，可以清楚地看到，工业化是国家竞争力的核心和基础，对促进国家经济增长和提高人民物质生活水平起着非常重要的作用。新中国成立70年来，中国经济社会发展的巨大成就很大程度上得益于中国工业的发展。中国特色社会主义工业化道路是马克思主义基本原理与中国工业实践相结合的产物。它在中国共产党的领导下，紧密结合中国特色社会主义建设的具体实际。经过长期的工业实践和探索，经过几代人的共同努力，逐渐形成。它与西方国家的工业化道路形成鲜明对比，超越了发达国家的工业化理论和实践。其中包含的实践逻辑将继续指引我们从一个工业强国走向一个工业强国。

坚持党对工业化实践的领导。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是社会主义市场经济的制度优势。在新中国成立70年来的工业化实践中，党中央围绕每个历史发展时期的具体实际，制定了13个国民经济和社会发展五年规划，并在每个五年规划中着重提出了每个时期的工业化发展战略:新中国成立初期，面对当时严峻复杂的国内外环境， 党中央提出实行集中计划经济体制，以抑制消费、以工补农、以轻补重的强制积累方式，实施重工业优先的发展战略，从而在新中国建立了完整的工业体系，使中国从落后的农业国步入工业化国家行列，走上了独立的工业化发展道路，为改革开放后中国经济的快速发展奠定了坚实的工业基础； 改革开放后，随着计划经济向市场经济的转变，中国工业发展进入结构优化阶段。通过充分发挥市场的作用，可以调整不同行业之间的不平衡，加速短期行业的发展，抑制长期行业的发展；社会主义市场经济体制建立后，我们高度重视基础产业、支柱产业和高技术产业的发展，转变产业发展的增长方式成为产业建设的重点。市场经济的不断完善促进了产业结构的不断调整和升级；21世纪，随着中国加入世贸组织，工业全面开放，结构调整进一步推进，工业发展进入信息时代。党中央提出要坚持以信息化促工业化、以工业化促信息化，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、充分发挥人力资源优势的新型工业化道路。十八大以来，面对全球经济复苏缓慢、发展势头不足的国际形势，国内经济发展进入新常态，党中央先后提出实施创新驱动发展制造强国战略，不断推进产业体系发展转型升级，培育战略性新兴产业，提高信息化水平，构建新型现代产业体系，中国工业化进入高质量发展阶段。

坚持生产力和生产关系的辩证统一。生产力决定生产关系，什么样的生产关系需要适应生产力的发展水平。所有制改革作为社会生产关系的核心和基础，一直是中国工业化建设的重要内容之一。新中国成立之初，工业化的主要模式是实现生产资料的社会主义改造，以公有制和国有化作为发展工业化的经济基础，通过农产品的统一购销和工业品的统一配置，利用计划体制创造的剪刀差，解决工业积累问题。在这个过程中，工业化的成就不容忽视，但也暴露出一些问题，如缺乏活力，使其越来越不能适应生产力的发展。改革开放后，党中央从我国仍处于社会主义初级阶段，生产力发展水平低、多层次的实际出发，改革所有制结构，从公有制为主体，其他经济成分为补充，到公有制为主体，各种所有制经济共同发展，极大地解放和发展了社会生产力。国有企业、民营企业和外资企业共同推动了中国工业化进程的加快，工业生产能力迅速提高，技术水平不断创新。其中，国有工业企业占据主体和支柱地位，成为中国工业化的核心驱动力。国有企业的成长改变了工业基础薄弱、技术落后、部门不全、布局不合理的局面，使中国建立了门类相对齐全、布局合理、独立完整的工业体系，完成了工业化初级阶段的任务。随着市场机制的引入，产业竞争力已经成为中国工业化水平的决定性因素。形成有效的竞争性市场结构和产业组织是培育和提升产业竞争力的根本途径。企业的所有制结构必须适应工业生产力的变化。在这种情况下，混合所有制改革为国有企业引入了市场竞争机制。在保证对国有经济控制的前提下，发挥了各种所有制经济的市场活力，形成了一批具有时代责任感、以国家发展为己任的民族工业企业，极大地促进了生产力的提高。

坚持有为的政府和有效的市场的辩证统一。改革开放以来，党中央一直强调在认识市场和政府的作用时坚持辩证法，这在我国工业化的实践中得到了很好的体现。政府和市场发挥互补作用，市场机制的完善提高了工业生产效率，降低了企业的交易成本。政府不仅弥补了市场失灵，还参与市场的运行，成为市场的枢纽，合理组织和分配产业发展所需的各种资源。在关系国家安全和发展的重大战略性产业领域，政府充分发挥社会主义制度优势，协调各种社会资源，引导全社会合作，创造中国产业的比较优势。在涉及民生的竞争性产业领域，中国发挥了市场资源配置的作用，实现了人力、资本、技术、设备等生产资源的有效配置和结构平衡，促进了产业升级转型。中国产业追赶的背后，本质在于有效市场与有为政府的协调。政府的积极制度设计和企业的广泛参与是在工业领域实现国家创新战略的根本保证。

坚持独立与开放的辩证统一。【/s2/】新中国成立初期，面对西方国家的工业技术封锁，中国坚持自主工业技术攻关战略，在核工业、航天工业等国家安全领域取得突破，成为工业发展的强大动力，形成了独特的后发优势。自主产业技术进攻战略也为对外开放奠定了相对完整的产业基础。改革开放以来，中国工业发展逐步融入全球发展进程，充分利用国际国内资源和市场，深入参与国际资源配置，弥补国内资本和技术差距，充分发挥比较优势。同时，借鉴发达国家从去工业化到再工业化的经验教训，注重协调发展，避免经济脱离实际向产业空集中，始终发展先进制造业。一方面，进入新时代的中国工业应继续对外开放，积极融入国际竞争和全球价值链；另一方面，要更加注重自主核心技术创新，实现从工业强国到工业强国的进步。

(作者:贾利军，北京理工大学人文社会科学学院副院长、教授)[/s2/]