中国工业产品生产许可证管理目录减少83%
新华社北京12月17日电(记者赵文君)国家市场监督管理局产品质量安全监督管理司司长张文兵17日在例行记者会上介绍说,中国大幅削减了生产许可证管理目录。认证产品由2017年初的60类减少到今年的10类,电热毯、电动自行车等7类产品转入强制性产品认证体系管理,目录减少83%。
【/h/】企业取证平均时间减少到8个工作日。简化和优化生产许可证审批和认证两个关键环节,取消发证机构组织的认证前产品检验,变更企业在申请时提交由资质检验机构出具的合格报告,对除危险化学品以外的省级认证产品实施后验。
大大减少了企业评审的内容。对企业管理制度和人员的审查要求完全删除,重点是最关键的生产和检验设施设备,共减少73章、273条和1116项审查要求,企业要求提交的材料从原来的9份减少到3份,即一份申请表、一份承诺书和一份检验报告。
【/h/】2018年1月以来,通过一企一证改革,750家企业实现了多证融合。自2018年11月1日起,在全国范围内开展食品相关产品生产许可通知承诺改革。申请认证的企业将根据通知内容提交材料,并对申请事项做出相应承诺,经正式审核合格后予以认证。这种产品许可证的全国平均批准时间已减少到2-3个工作日。
张文兵介绍,在减少目录的同时,要同时关注已取消工业产品生产许可证管理的产品的放行,并采取监督抽查、风险监控等措施加强监管。2019年,对27种被吊销许可证的产品进行了产品质量监督抽查。抽查4975家企业共7175批产品,不合格发现率为9.26%。
张文兵表示,下一步将加强对取消生产许可证管理产品的监督抽查,如组织对轴承钢、砂轮等产品的国家监督抽查,扩大抽查范围,增加抽查频率;加大对不合格企业的处理力度,推动将抽查结果纳入社会信用体系,形成有效冲击。