土耳其从俄罗斯购买的s400 anti-空导弹系统已经交付,该系统的设备已运抵土耳其首都安卡拉。图为一架大型俄罗斯运输机在默特空军事基地卸货。新华社
最近,美国对土耳其施加的压力越来越大。美国国会在2020财年批准的最新国防授权法案明确提议制裁土耳其,包括禁止土耳其继续参与f35战斗机项目,除非土耳其放弃购买俄罗斯s400防御空导弹系统。这引起了土耳其的强烈不满。土耳其总统埃尔多安最近表示,土耳其可能关闭美国在英格空的军事基地,以回应美国对土耳其制裁的威胁。
目前,美国和土耳其的关系趋于紧张,双方的争端仍在继续。土耳其和叙利亚库尔德武装购买s400系统的分歧难以解决,双边关系短期内难以恢复。
美国
逐步地,对土壤的制裁继续增加
2020财年美国国防授权法案的许多内容旨在加强对土耳其的制裁。该法案明确禁止向土耳其交付f35战斗机,禁止为该战斗机提供零部件和维修服务,并将土耳其排除在f35战斗机项目之外,除非土耳其方面放弃s400系统。
该法案还决定解除对塞浦路斯实施了30多年的武器禁运,并计划推动塞浦路斯加入北约。美国的这一举动被认为是改变了此前的中立态度,在希腊、塞浦路斯和土耳其的三方关系中转向希腊和塞浦路斯,以此来惩罚土耳其。罗伯特·米德多,美国参议院外交关系委员会成员;梅嫩德斯说,解除对塞浦路斯的武器禁运符合美国的国家利益。该法案还对连接俄罗斯和土耳其的能源管道土耳其溪项目实施制裁。
此外,美国众议院和参议院先后通过法案,要求土耳其对亚美尼亚大屠杀负责。美国参议院外交关系委员会也通过了相关法案,要求政府按照《制裁美国敌人法》对土耳其购买s400系统实施制裁。该法案规定,与俄罗斯军方有业务往来的国家或地区应受到经济制裁。
最近几个月,美国和土耳其的关系一直在恶化。一方面,土耳其不顾美国和北约的反对,购买并部署了s400系统。另一方面,美国和土耳其在库尔德武装问题上存在不可调和的矛盾。为了中东战略,美国支持叙利亚的库尔德武装,土耳其则视库尔德人为分裂国家的威胁,并于今年10月派兵袭击叙利亚北部的库尔德武装。
土耳其
【/h/】不畏威胁,计划与俄罗斯联合生产s400系统组件。
面对美国的制裁威胁,土耳其外交部回应说,美国的决定不尊重土耳其作为主权国家的权利。我们再次强调,威胁和制裁不会阻碍土耳其坚决捍卫国家安全& hellip& hellip土耳其肯定会采取必要的反击措施。
埃尔多安最近表示,他将反对美国实施的制裁。他表示,s400系统将于2020年4月全面部署。土耳其可能会关闭美国在Ingeer/きだよ和库雷克的军事基地,以回应美国对土耳其制裁的威胁。
英格利克空军事基地建于1955年,位于土耳其南部,是美国在中东的主要空军事基地之一,用于针对叙利亚和伊拉克的极端组织伊斯兰国的军事行动。库勒吉克基地位于土耳其东部,部署了北约反导系统预警雷达。
土耳其在加强与俄罗斯的合作方面取得了长足的进步,而不用担心来自美国的威胁。伊斯梅尔&米德多,土耳其国防工业局局长;德米尔最近宣布,土俄两国将很快达成购买额外s400系统的协议,协议的签署指日可待。德米尔还证实,安卡拉和莫斯科准备签署一项关于联合生产s400系统组件的协议。德米尔还透露,俄方也提出向土耳其出售苏-35战斗机,并提出了报价。
埃尔多安痛斥美国将土耳其和俄罗斯共同修建的土耳其溪天然气管道项目纳入制裁范围,是对土耳其权益的侵犯。据了解,土耳其溪项目将通过一条经由黑海连接土耳其的海底管道,将天然气从俄罗斯安帕输送到欧洲,总供应能力为315亿立方米,土耳其将获得157.5亿立方米的天然气,其余将流向欧洲东南部。该项目计划于明年初启动。
专家
不战而屈人之兵,双边关系短期内可能不会好转
近年来,美国和土耳其的关系不断纠缠,紧张局势时常出现。舆论普遍认为,土耳其购买s400系统是双方紧张局势升级的主要导火索。在欧美国家眼里,土耳其作为北约成员国,高调亲俄,无论从军事上还是地缘政治安全上,都是难以容忍的。此外,土耳其对叙利亚库尔德武装的跨境袭击也引起了美国国会的极大不满。
从土耳其方面的立场来看,无论是北约的压力,还是美国可能对购买s400系统实施的制裁,还是对叙利亚库尔德武装的打击,土耳其都很难改变主意。
boerhanodin & middot,土耳其政治经济和社会基金会主席;杜兰认为,土耳其在国家利益面前永远不会接受被动盟友的角色,土美关系可能进入新的冻结期。史蒂文·米德多,美国对外关系协会高级研究员;库克认为,美国和土耳其的战略合作现在似乎名存实亡,美国和土耳其的关系既不是朋友,也不是敌人。
土耳其中东科技大学国际关系学院院长Bash认为,土耳其的地缘政治作用非常重要,美国应该清醒地认识到,失去土耳其这个北约盟友不符合美国的利益。在目前情况下,除非美国能够在制裁问题上改变路线,否则失去土耳其可能成为现实。
中国社会科学院西亚非洲研究所政治部主任、研究员唐志超在接受记者采访时表示,当前美土关系中存在的问题反映了双方日益扩大的政策分歧,也反映了在国际和地区格局发生巨大变化的背景下,美国和土耳其对各自国家身份和全球角色的重新认识和战略定位。
唐志超认为,美国和土耳其在许多问题上的分歧难以解决,双边关系短期内可能无法恢复,但不会完全破裂,彼此将继续保持联盟关系。长期来看,动荡中的美土关系调整将是未来的常态。
(原标题:分歧难以消除,美土关系再度紧张)