日本首相安倍晋三11日开始对中东进行为期5天的访问,期间将访问沙特阿拉伯、阿联酋和阿曼。同一天,两架p-3c巡逻机作为日本自卫队派往中东的第一批飞机前往中东。
日本首相安倍晋三数据地图
安倍向中东派遣自卫队并访问相关国家,主要是为了确保本国的能源安全。同时,他还考虑了美国和伊朗的外交以及国内宪法修正案。但在中东局势紧张的情况下,日本能发挥的作用非常有限,其出兵也引起了诸多争议。
据日本媒体报道,安倍将与几个国家的首脑就美伊关系交换意见,努力合作缓和紧张局势,并寻求对派遣中东海上自卫队的理解。一些分析人士认为,日本在中东的行动主要是为了确保自身的能源安全,并试图在美国和伊拉克之间保持平衡,希望双方都有。
鉴于伊朗袭击美军驻伊拉克基地,日本政府一度考虑推迟访问,而美国总统特朗普后来表示不会进行军事报复,于是决定再次访问。9日,日本首相安倍晋三肯定了特朗普的说法。安倍表示,日本一直敦促各方保持克制。日本的立场是申明克制的反应。自由民主党政治调整主席岸田文雄呼吁希望局势不会升级,同时他必须密切关注局势的发展。随着形势的变化,他还表示,可能会对日本经济产生影响,需要采取各种措施,表明在自民党内部成立对策组织的想法。
9日,日本防卫大臣河野太郎与伊朗防卫大臣阿米尔&米德托;哈塔米进行了约30分钟的电话咨询。关于伊朗局势,河野太郎表示,必须努力使中东恢复和平与稳定,并呼吁伊朗努力缓解与美国的紧张关系。
众所周知,日本资源匮乏,90%的原油进口依赖中东。目前日本经济形势不容乐观。如果美伊战争导致原油价格上涨,日本经济会变得更糟。预计原油价格上涨可能给日本带来10万亿日元的损失,受到严重影响,届时日本经济可能出现负增长。另一方面,日本与其盟友美国关系密切,并与伊朗保持着传统的友好关系。它原本打算充当调解人,现在却处于非常微妙的境地。一些分析人士认为,日本政府将继续敦促美国和伊朗保持克制。
就在安倍访问中东的前一天,河野太郎发布命令,向中东海域派遣海上自卫队护卫舰高波号和p-3c巡逻机,任务是在调查研究《国防部组织法》的基础上收集情报。巡逻机将于11日从那霸基地出发,20日开始行动。高波于2月2日起航,并于2月下旬开始活动。共出动约260架巡逻机和护卫舰。活动时间一年左右,可以延长。
这是日本第一次基于调查研究的长期派遣,它强调自卫队的活动范围是固定的,目的是削弱自己的军事力量进入中东给伊朗带来的威胁感。但这次日本派出的自卫队虽然没有参加美国领导的护航联盟,而是被日本单独带走,但日本海上自卫队在情报搜集中获得的情报计划却被美军等分享。日本的派遣一方面是对美国要求日本加入对伊作战的回应,另一方面是照顾伊朗的情绪,单独派遣。左右平衡也是很辛苦的。
河野10日在记者会上强调,中东地区的紧张局势正在加剧。因此,为了确保日本船只的安全,有必要加强必要的情报收集活动。河野表示,为了确保从中东进口到日本的石油不会中断,他会做好一切准备。巡逻机还将参与东非索马里沿海亚丁湾的反海盗活动。此外,情报收集将执行两项任务。
由于向中东派遣自卫队的决定是在美国和伊朗之间的对抗仍在继续且局势不稳定的情况下做出的,因此很难避免反对党的强烈批评。反对党一再要求停止向中东派遣自卫队。9日,宪法民主党等反对党致电外交部、国防部负责人,听取意见。国家民主党渡边周表示,与内阁会议做出的决定相比,中东局势明显升级,应该重新考虑。参加会议的其他成员也反对派遣,说这是在战争前夕,前提已经改变。日本政府解释说,虽然紧张局势有所加剧,但不足以改变派遣计划。
分析人士认为,值得注意的是,安倍在非常时期坚持向中东派遣自卫队,反映出他急于扩大自卫队的海外派遣。安倍一直想摆脱战后体制,修改和平宪法。扩大自卫队的海外派遣是摆脱战后体系的重要组成部分。如果派遣行动成功,将为宪法修正案铺平道路。(记者张冠南)