新冠肺炎的肺炎疫情持续时间长,传播范围广,对中国的经济和就业产生了很大的影响。

从结构上看,服务业是受疫情影响最大的行业。服务业是吸纳就业最重要的阵地。服务业就业人数已达3.6亿左右,占就业总人数的46%以上。从就业群体来看,大学生和农民工受疫情影响最严重。预计2020年应届高校毕业生总数将达到874万人,继续创历史新高。疫情对大学生校园招聘和企业面试产生了影响。春节假期后原定开始的一系列招聘活动被推迟甚至取消,一些地方的公务员考试也被推迟。由于企业复工延迟,交通中断,很多农民工无法出村实现就业,导致已复工企业招聘困难,农民工就业困难的困境。

就业是最大的生计。在中央提出的六个稳定就业岗位中,稳定就业在所有岗位中排名第一。这不仅是因为工资收入是普通人的主要收入来源,也是实现经济发展和社会稳定的重要手段。牢牢把握就业是做好其他工作的前提和基础。

按照传统的奥地利原则,一定的经济增长可以带动相应规模的就业扩张。但在实践中,经济增长和就业扩张之间并没有固定的比例关系。许多国家经历了无就业增长阶段,有些国家甚至出现了一边经济增长,一边失业率上升的现象。

也就是说,经济增长能否带动就业扩张取决于国家的经济结构和就业政策的性质,与经济增长的高低没有必然联系。比如近年来,我国城镇新增就业规模一直保持在1300万以上。主要原因在于经济结构的不断升级和优化,服务业在国民经济中的比重不断提高,吸纳就业的能力不断增强。新经济、新商业形式的出现,为扩大就业提供了数千万个新的就业岗位。

从这个意义上说,在中国经济下行压力进一步受到疫情影响的背景下,做好就业并不是一件不可能的事情。为了实现这一目标,政策需要多管齐下,包括:

首先,稳定就业是通过稳定企业来实现的。目前,为了应对疫情的影响,国家出台了一系列强有力的措施,支持企业恢复工作、恢复生产。包括分阶段降低企业社会保险费,实行企业住房公积金延期缴纳、租金减免、税费减免、电费减免、稳定返还失业保险金、发放职业培训补贴等政策。随着企业复工的不断完善,员工出勤率也稳步提高。

【/h/】其次,对重点人群要采取特殊政策,排除影响就业的肠梗阻。对于应届大学毕业生,要大力推广以云招聘为特色的招聘模式,实现企业与求职者的线上对接。同时,延长就业登记和求职创业补贴办理时间,扩大研究生招生规模。为了解决农民工外出打工问题,社会福利部门和交通部门为农民工开通了点对点专车或专列,可以在保证防疫的前提下直接与企业对接。

最后,进一步挖掘新经济的潜力,引导更多的劳动者在新的经济领域找工作、创业。相对而言,疫情对新经济的影响相对较小,尤其是绝大多数在线企业没有受到影响,反而获得了更大的发展机会。比如在线教育、在线视频直播、在线娱乐游戏、网上购物等。,需求直线上升。政府可以推出更多扶持政策,鼓励新经济蓬勃发展,为工人创造更多新的就业和创业机会。同时,在疫情期间和疫情后时期,要允许企业及时调整工作制度,根据自身经营状况灵活决定就业政策,使灵活的就业形式多样化,吸引更多的工人加入。