今年1月、2月甚至3月,美国在防疫工作上出现误判和不作为。面对如此大规模、千变万化的全球性挑战,失误在所难免,但联邦政府的应对措施不如很多国家。 来源:美联社 【海外网4月2日战区】美国约翰&米德多;据霍普金斯大学发布的实时统计,截至北京时间4月2日06: 30,全球已有超过93万例新冠肺炎肺炎确诊病例,其中美国已确诊21.3372万例,成为全球首个确诊病例超过20万的国家。当地时间3月31日,美国知名智库布鲁金斯学会(Brookings Institution)发表长文,梳理今年前三个月美国政府对新冠肺炎肺炎疫情的应对,将美国危机应对分为四个阶段,最后将美国疫情大规模爆发归咎于美国政府的误判和不作为。文章摘录总结如下: 到目前为止,所有想了解美国对SARS-CoV-2反应的人都很清楚,今年1月、2月甚至3月,美方都有很多误判和疏漏。面对如此大规模、千变万化的全球性挑战,失误在所难免,但联邦政府的应对措施不如很多国家。在这篇文章中,我们试图介绍美国政府在过去几个月中的重要官方行动,简要概述其应对危机的四个阶段,并强调一些最重要和最明显的失败。 第一阶段的 美国政府的态度和行动:从1月初开始,我们第一次了解到SARS-CoV-2在武汉的传播,一直持续到月底,美国政府将此病毒视为可控的小威胁。他们一再向公众保证,至少在美国,美国人面临的风险非常低。 实际情况:但1月中旬,SARS-CoV-2已明显向境外扩散,泰国、日本、韩国也有病例报告。1月17日,疾控中心开始在美国三个机场对前往武汉的乘客进行筛查,但当时病毒已经扩散到中国以外的国家。当时美国只有少数确诊病例。但几乎可以肯定的是,西雅图已经出现了明显的社区沟通。 第二级 美国政府的态度和行动:自1月27日白宫SARS-CoV-2专责小组成立(1月29日公开宣布)和1月31日美国公共卫生紧急状态宣布以来,联邦政府启动了针对疫情的行政、法律和监管应对程序,禁止在中国大陆旅行的外国人入境。 疾控中心决定完全依靠美国开发的检测方法。2月初,它开发并向实验室分发了检测试剂。但大约一周后,其中一种试剂被证明有缺陷,这意味着大多数实验室不能再使用疾控中心提供的试剂盒。 实际情况:第二阶段最重要的是,任何有效的应对都将取决于检测能力。到2月初,世界卫生组织已经向世界各地的几十个实验室发送了数千种检测试剂。然而,在至少两周内,当疾控中心的试剂被发现有缺陷时,其他替代检测方法要么被忽略,要么受到现有法规的阻碍。 虽然在公共卫生紧急情况下发布的紧急使用授权是为了促进快速检测,但我们很快发现,该程序实际上极大地阻碍了大规模的有效检测:疾控中心向州和地方官员保证,到2月底检测能力将是足够的。然而,报告指出,当时进行的测试不到500次。因为没有大规模的检测,确诊人数很少,这就提供了坚持现有检测体系的理由。 这个时期几乎持续了整个2月,是关键时期的失落月份。当中国和其他国家加强措施控制肺炎在新冠肺炎的传播时,美国联邦政府和大多数州和地方政府很少采取行动干预正常的经济和社会生活。截至2月底,美国确诊病例24例(因检测水平低而人为减少),而意大利处于病毒传播失控的早期阶段,报告病例近2000例。 第三阶段 美国政府的态度和行动:第三阶段始于2月底,当时疾控中心和FDA表现出明确的紧迫感。2月28日,美国疾病预防控制中心扩大了检测标准;2月29日,食品药品监督管理局允许使用未经批准的检测试剂。此后,联邦政府开始纠正检查制度的缺陷。旅行禁令扩大到在伊朗旅行的外国人。联邦官员做出了更一致的努力来促进私营部门参与危机应对,国会通过了一项超过80亿美元的补充拨款法案,以促进疫苗开发和治疗研究、紧急远程医疗和准备。 实际情况:虽然这个阶段终于扩展了测试,但美国管理层坚持认为足够了,但可用性仍然非常有限。 第四阶段 美国政府的态度和行动:这一阶段可以追溯到特朗普3月11日的全国电视讲话和3月13日宣布国家紧急状态。我们终于看到,联邦政府竭尽全力加快大规模检测,提高医疗设备的可用性,鼓励所有美国人从根本上改变行为,防止病毒传播。美国还对在欧洲大陆、英国和爱尔兰旅行的外国人实施了进一步的旅行限制。包括《国防生产法》在内的各种紧急权力被激活。商业测试很快获得批准,大规模测试最终成为现实。 实际情况:这有助于揭示为什么3月份疫情在美国迅速蔓延,确诊人数迅速增加。3月5日突破100,3月11日突破1万,3月18日突破10万,3月27日突破10万。这也部分反映了美国的探测能力已经开始赶上现实。(海外网张妮)