△最近,舟山港航国际大厦(图中最高的建筑)主体工程基本完工,该建筑是海岛城市最高的建筑,高196米,夜晚的高楼大厦装扮着新城的天际线。港航国际大厦占地约2.5万平方米,总建筑面积约20万平方米,由主楼和附属楼组成。投资后将成为集港口服务、港航服务、市场交易、商务休闲等功能于一体的港航服务中心。(摄影记者姚)
这是一片神奇的蓝色土地。它位于神秘的北纬30度。来自世界各地的船只穿梭于此。
这是国家实验场。在119.95平方公里的面积上,大胆尝试,大胆冒险,自主变革,破茧成蝶,含金量体系点亮了中国。
【/h/】三年前的4月1日,浙江自由贸易试验区成立。各行各业都高度希望推进改革创新,探索特色之路,在推进以整个油气产业链为核心的商品投资便利化和贸易自由化方面开辟了大胆实践。
加强制度创新和改革体系整合,发挥综合深化改革和扩大开放的试验场作用。三年来,浙江自由贸易试验区遵循国家对自由贸易试验区的战略定位,锁定目标,不断实现制度创新和政策突破,形成了116项开拓性、特色性、差异化的制度创新成果和实践案例,其中52项为全国首创。商务部新闻发布会发布的最新数据显示,国务院、商务部等国家部委已复制推广27项,位居全国第三批自由贸易试验区前列。
是一个全国性的试验系统,为当地寻求发展。在过去的三年里,浙江自由贸易试验区以创新的措施回应了其建立之初的耕地价值。如今,浙江舟山已成为全国石油供应量最大、市场竞争最激烈、服务效率最高的地区。保税船用燃料油供应量连续两年居全国首位,已成为世界第八大加油港。
上下搜索
把区域创新的力量作为国家试验体系
【/h/】近日,浙江舟山中远船务物流有限公司通过国际贸易单一窗口向舟山海关申报3.3万吨燃料油的船票,海关在油轮入境后迅速放行。
【/h/】中远船务物流公司报关经理张忠浩为记者算了一笔账:以往油轮入境后,要等监管部门出具检验结果才能正式报关,一般需要两周左右;改革后,油轮入境后将直接放行,每批油品正式报关时间可缩短7天左右。
【/h/】减少等待时间,减少检查次数,提高监管效率。在涨跌之间,显示了制度优势。
【/h/】早在浙江自贸试验区建立之初,进口保税油的检验监管体系就走上了探索之路,伴随而来的体制改革也显露出了锋芒,给浙江自贸试验区带来了杠杆效应。据杭州海关测算,此次改革实施后,舟山石油企业每年可节省1000小时、近300万美元的滞期费等通关费用。
【/h/】2019年12月,浙江自贸试验区进口保税油检验监管体系被海关总署复制推广至全国。
三年来,浙江自由贸易试验区这块试金石,走出了一条特色鲜明的改革探索之路。创业、特色、差异化体系创新成果和实践案例116项,其中52项全国首创,创业率约44.8%。
每一个创业项目的背后,不仅仅是浙江人和舟山人的智慧和汗水,更是敢于尝试、大胆进步、自主变革的精神。这是一条解放思想的道路,也是一条改革开放的道路。
短短三年,从贸易便利化领域到事后监管领域,浙江自贸区成为制度创新的福地。去年7月23日,商务部在自贸区试验区和第三批& lsquo在最佳实践案例专题新闻发布会上,浙江自由贸易试验区选择了四个案例作为最佳实践案例,这是选择最多的自由贸易区之一。
【/h/】中国(浙江)自由贸易试验区研究院副院长易传建介绍,经过三年的探索,浙江自由贸易试验区在制度设计、监管、政策跟踪等方面呈现了整个油气产业链的各个环节,整合了船舶、港口、数字港口等数字海事的地域特色,从而一举奠定了数字浙江的品牌和改革。
无中间源油
集成创新唤起一池泉水
【/h/】3月26日,30万吨油轮“中国香港邢星”号停靠中化外运(舟山)有限公司5号泊位,48小时内卸下13万吨原油。此刻,在不远处的锚地,有两艘30万吨级油轮在等待这个泊位。
自三年前浙江自由贸易试验区建立以来,许多& lsquo第一次& lsquo一阶& lsquo第一种商业创新模式从这里转移到更多的储油企业。中化外运(舟山)有限公司业务部相关负责人自豪地表示,他们公司在舟山的原油储存能力超过250万立方米。
舟山是国家能源战略储备基地。怎么才能做到四两贡献?浙江自由贸易试验区的答案是实现油气系统的集成创新。
三年来,浙江自贸试验区沉淀了所有关于石油的资本,准备去实现弯道超车:
【/h/】率先承接国家下放的保税加油许可证,先后向9家企业发放经营资质,实现船用燃料油经营领域全面开放;
【/h/】我国率先实行不同税号的保税船用燃料油掺配政策,每吨保税船用燃料油价格下降约5美元;
【/h/】完成国内首家保税燃料油期货仓单直供业务,节约每吨30元仓储成本,喷油时间缩短10小时以上。
【/h/】回顾浙江自贸试验区的制度创新成果,超过一半的制度创新成果集中在整个油气产业链的优质发展和至多一次的改革上,其中涉及保税船用燃料油的成果有30余项。
舟山海关已发出& lsquo石油产品保税货物的转让;多船一供、保税船舶燃油加注等监管创新措施& lsquo一次性验收和监管两个仓库等一系列便捷的港口服务措施,显著提高了舟山港保税船用燃料油供应的国际竞争力。舟山海关统计分析科科长余表示,今年1-2月,自贸试验区出口保税船用燃料油29.18亿元,同比增长76.3%。
每一次机会都带来制度断裂的可能性。在这个关于石油的命题上,浙江自贸试验区加乘给出了响亮的答案:2019年,保税船用燃料油供应量达到410.3万吨,约占全国的40%;结算量624.6万吨,占全国50%以上。Saudi Aramco、英国石油等油气巨头层出不穷,聚集了6000多家油气企业,成为中国油气企业最集中的地区,油气等大宗商品贸易额超过1万亿元。
系统福地
创新效益创造一流的商业环境
【/h/】3月18日,舟山新和报关有限公司报关人员朱登录中国国际贸易有限公司;单窗口选择两步申报模块,只填写商品名称、总价等9项信息,完成单重358.4吨、价值353.1万元的冻鱼汇总申报业务。申报信息立即发送到舟山海关,系统审核完成后,成功领取并发布机票申报表。
中国第一法案& lsquo自两步报关改革试点业务登陆浙江自贸试验区以来,舟山海关已受理此类业务785票,从企业准备报关到批准发货全过程仅1分28秒,受到企业好评。杭州海关总署署长沈良介绍。
浙江自由贸易试验区的初衷之一是创造最佳的商业环境,为发展种植土壤。如何保证方向不偏,目标不变?三年来,浙江自由贸易试验区不断释放制度创新的效能,种下了一棵商业梧桐:
【/h/】率先在全省推进竣工验收一体化试点改革,验收时间从至少90天减少到17个工作日;
【/h/】企业建网只需4小时,100%税务在线办理,企业平均纳税时间加快20%以上;
建立了具有国际领先通关效率的数字港口。船舶进出境通关时间从16小时减少到2小时,企业申报数据从1113项减少到338项,减少69.6%。
【/h/】去年,浙江自贸试验区发布了营商环境特色指标体系,大宗货物进口贸易等3项特色指标和保税船用燃料油供应等3项创新指标,亮点不断,营商氛围已初具规模。浙江自贸区石油交易量、跨境人民币结算量等特征指标年均增长率分别为111%和440%。
【/h/】企业启动4天,人才签证3天,项目审批42天& hellip& hellip三年来,浙江自贸试验区的梧桐树成为很多企业梦想的支点:浙江自贸试验区三年新增企业18507家,年均增长111%。
【/h/】创新是福地,凤凰来住。浙江自由贸易试验区正在形成自己的磁场效应,拥抱变化,走向深蓝。
来源:舟山日报
记者:邢
编辑:严婷