各地各部门创新举措保障基本民生，筑牢防线

保护每个有困难的人(做好六保)

今年，中央政府拨款1665亿元帮助贫困人口。今年第一季度，全国新增99.9万低收入特困人口；向310.7万受困于疫情的人提供临时援助；共向1.23亿贫困人口发放临时价格补贴71.3亿元& hellip& hellip

秘书长习近平强调，疫情发生得越多，就越应该重视保障和改善民生。中央统一决策安排，各地实行临时价格补贴、逐步退低保、单身户保险、简化临时救助手续等灵活政策，以容纳最困难群体，保持最基本的生活，努力将疫情影响降到最低。被保障的底层人民的范围和力量越来越广，需要帮助的人民的获得感、幸福感和安全感越来越强，全面建设小康社会的步伐更加坚实。

我们应该尽我们所能来保护和拯救，把重点放在关心武汉的穷人上

武汉人民为疫情防控做出了巨大贡献，做出了巨大牺牲，遇到了突出困难。中央安排的救灾补助资金偏向湖北。除了及时足额发放救助资金外，湖北省城乡低保、特困户等贫困群体还按照城市人不低于500元、农村人不低于300元的标准给予生活物资救助。

【/h/】1月23日，离开汉通道控制，暂时在江安区工作的一家四口留在武汉。江安区新村街民政局和当地社区打破户籍壁垒，简化申请手续。一周之内，他们向陈劲松送去了3000元的临时救济资金，还送去了大米、粮油，以保证他们的基本生活。在武汉，有15000多人与陈劲松一样生活困难，共发放临时救助4244.4万元；截至4月8日，解除对出韩通道的控制，在武汉设立69个安置点，集中安置6025人。

【/h/】截至目前，湖北省已向370万人发放临时价格补贴4.4亿元。同时，武汉为12.9万低收入和极端贫困人口新增生活补助1.2亿元，新增低收入和极端贫困人口1044人予以保障。

【/h/】为实现全部保障、全部救助，在中央的统一部署下，湖北省统筹做好低保、特困等特殊群体的关爱帮助工作，及时将符合条件的流行性疾病家庭纳入低保范围。截至3月底，湖北省已救助疫情被困人员17.1万人，临时救助支出1.88亿元；低收入保险30.9亿元，同比增长56.7%；特困救助支出9.6亿元，比去年同期增长30.4%。

针对紧急需求，确保所有需求都得到保障

陕西省咸阳市泾阳县云阳镇中街村村民张学林最近心情不错。刚刚从银行收到的1200元临时补贴，让这个五口之家的生活更加轻松。受疫情影响，部分商品价格上涨，泾阳县临时价格补贴翻倍。这是一项深思熟虑的政策，它温暖了我们的心。张学林说。

【/h/】为应对疫情，各地开始及时落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。6月，临时价格补贴标准再次提高一倍，孤儿和事实上无人陪伴的儿童也被纳入补贴范围。民政部也明确表示，在疫情严重的地区，可以暂停取消最低生活保障，为贫困人口提供保护。

【/h/】同时，地方民政部门针对贫困群众最迫切的需求，解决实际困难，及时落实单人入户保险、低保逐步退保等灵活政策。

一些收入水平刚刚超过最低生活水平的贫困人口，由于发展能力仍然不足，往往有重新陷入贫困的风险。一些省份探索逐步降低最低生活保障标准的政策，帮助他们巩固扶贫成果。

【/h/】江西省宜春市铜鼓县高桥镇华山村陈宗良一家，今年已达到扶贫退出标准。但考虑到疫情的影响，为了帮助家人巩固扶贫成果，铜鼓县民政局允许陈宗良一家继续享受低保。在扶贫期间，已纳入农村最低生活保障的贫困户，达到退出标准后仍可实行两年逐步退出期，待确保家庭稳定就业后退出。

【/h/】重疾、重残等困难群体，参照纳入最低生活保障的单户。到目前为止，湖北、湖南、广东等省都因地制宜地实行了一人户保险政策。这一政策创新使重病和严重残疾的穷人能够获得最低生活津贴。

【/h/】不久前，江苏省泗洪县竹湖镇新洪村朱一家得到喜讯，朱患肺癌，可享受单人家庭保险。单身户保险是指你可以参照单身户享受低保。朱家庭人均收入超标，不能享受最低生活保障待遇。村里的社会援助专家在日常调查中发现了他们家庭的实际困难。根据政策核算，朱湖镇民政局认定朱符合单户保险条件。有了低保，医药费可以报销70%左右，真正解决了我们的燃眉之急！朱对说道。

按下快进键，使暖机变速更快更有力

【/h/】同月申请、审批、发放。3月下旬，来自广西壮族自治区金秀瑶族自治县长东乡滴水村的张在接受民政局4000元的临时救助时感动得流下了眼泪。

2019年，张一家脱贫。但后来妻子和儿子相继去世，这位70岁的老人陷入了困境。通报情况后，县里迅速将张纳入低保甲类，每月给她发放240元的低保。同时给她4000元的临时救助。

一案一议，在线自助申请，最多改革一次& hellip& hellip在疫情防控期间，为使温传更快更有力，各地按政府服务的快进键，创新方式，提高效率，采取更扎实的措施，做好帮扶工作。

用更少的等待优化流程。浙江省实行最多运行一项改革和公务员法的政策，减少了12项和259项公务员申请材料；借助广东省的小程序省事，广东省统一生成了以家庭为单位的电子签名授权书，不再要求办事人员现场签名、记录指纹，实现了疫情防控期间的零运行。

提高标准，扩大面积，解决危机。山东省分阶段将乡镇(街道)临时救助储备资金额度提高到5万元，紧急临时救助标准上升到1000元，保证疫情防控期间的救助工作；在天津，外出工作、复工的低保对象，每月人工费500元扣除，对疫情导致生活严重困难的流动人口给予临时救助，最大限度地对贫困人口进行救助。

好的政策解决了人们的忧虑，温暖了人们的心。在疫情防控期间，硬核措施编织了严密的安全网，有效保障了贫困人口生活水平不下降，有效巩固了扶贫成果，体现了治理能力和水平的提高，体现了以人为本的发展思想。

李昌钰