资料图。图为中国驻柬埔寨大使王文天。 黄耀辉 摄

金边7月2日电(记者黄耀辉)中国驻柬埔寨大使王文田6月2日在金边接受采访时说,6月30日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议正式通过了《中华人民共和国香港特别行政区国家安全法》,国家安全法将成为香港从混乱走向治理的重大转折点,也是一国两制实践进程中的重大里程碑。

王文田说,在香港回归祖国23周年前夕,《中华人民共和国香港特别行政区国家安全法》(以下简称《国家安全法》)获得通过并颁布实施,开启了香港实行一国两制的新征程。他还表示,《国家安全法》共6章66条,规定中央政府对国家安全负有最大的、最终的责任,对严重危害国家安全的刑事案件保留管辖权和执法权;香港国家安全局是中央政府派出的机构,依法代表中央政府履行职责,有责任确保相关法律落实到位并有效实施。

王文天解释说,香港的国家安全立法针对的是维护香港国家安全最突出的风险点。该法规定了分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动、与外国或海外势力勾结危害国家安全等四类犯罪,对极少数犯罪分子予以惩处。立法符合中国宪法和基本法、国际公约和法治原则,充分尊重特区高度自治,充分保障香港居民依法享有的权利和自由,符合民意和香港的实际。该法为推进香港特别行政区维护国家安全的相关制度和机制建设,加强香港特别行政区维护国家安全的司法工作,提供了坚实的宪法基础和法律依据。

王文田说,制定《国家安全法》的根本目的是维护国家主权、安全和发展利益,确保香港的长期稳定、长期繁荣和稳定,确保一国两制实践的稳定和深远,这对维护国家主权、安全和发展利益,确保香港的长期稳定、长期繁荣和稳定具有重大而深远的意义。

王文天说,多年来,外部反华势力一直把香港当作向中国大陆渗透颠覆势力的桥头堡。2019年,国内外敌对分子借修正案在香港煽动大规模暴力活动,手段不断升级,性质极其恶劣。绝大多数香港人都在受苦,停止暴力和混乱已经成为整个社会的共同愿望。《国家安全法》的颁布,既是对香港社会主流诉求的及时回应,也是对少数同谋者的强烈冲击;这不仅是维护国家安全的坚实法律屏障,也是维护香港社会繁荣稳定和广大市民合法权益的有力措施。

王文天表示,《国家安全法》一经颁布,就赢得了社会各界的支持。汇丰银行、渣打银行、怡和及其他外资集团均表示,这项法例长远来说可为香港带来稳定。香港总商会的一项调查显示,在受访的418家企业中,75%的企业认为国家安全法会对日常经营产生积极影响或不会产生任何影响。香港特别行政区政府政务司司长张建宗称国家安全法是香港转折点的锚。香港特别行政区行政长官林郑月娥说,根据一国两制的原则,香港的资本主义制度、自由经济和良好的法律制度仍然健全,资金自由流动和进出香港不受阻碍;《国家安全法》将使香港作为国际金融中心继续繁荣发展,并重获“东方之珠”的美誉。香港工会联合会主席郭璜说:“我相信香港将会走出这条崎岖的道路,重新开始。在国家的坚定支持下,它会发展得越来越好,广大人民的生活也会越来越好。我相信这是绝大多数香港人的共同愿望。

王大使说,国家安全法的颁布也符合世界各国人民追求和平与稳定的共同愿望。到目前为止,包括伊朗、老挝、俄罗斯、柬埔寨、越南、委内瑞拉、巴基斯坦、朝鲜、塞尔维亚和叙利亚在内的许多国家都明确表示支持国家安全法。柬埔寨副首相贺南洪日前在接受中国媒体专访时表示,中国全国人大在国家层面建立和完善维护香港特别行政区国家安全的法律制度和执法机制十分重要,柬埔寨全力支持中国全国人大开展有关香港的国家安全立法工作。在上个月举行的联合国人权理事会第43次会议上,柬埔寨常驻联合国代表团表示,柬埔寨坚定支持一个中国原则,关于香港国家安全立法的决定符合中国宪法和香港基本法,这是中国作为独立国家的主权,不受外部势力干涉。

当一些香港和西方媒体指出《国家安全法》关于香港国家安全局对特区危害国家安全罪行使管辖权的规定,侵犯了特区根据《基本法》享有的独立司法权和终审权,有关煽动罪的规定侵犯了言论自由时,王文田回答说,这种言论完全颠倒黑白,本末倒置。

王文天说,国家安全属于世界各国的中央权力。对香港特别行政区危害国家安全的刑事案件,中央政府有权直接管理。基于“一国两制”的原则,充分信任特区政府,尊重特区独立的司法权和终审权,中央政府授权特区管辖大部分案件,但对危害国家安全的严重刑事案件,在极少数特定情况下,特区难以处理的,有权直接管辖,这是中央政府对特区实行全面管治的重要体现。此外,香港是中央人民政府直属的特别行政区,其司法管辖权源自全国人民代表大会对《香港基本法》的批准。

王文田回答说,根据《基本法》第十九条,香港特别行政区本身的司法管辖权是有限的,不存在侵权这种事。国家安全法的制定充分考虑了国家安全和人权保护之间的平衡。法律明确规定,香港特别行政区在维护国家安全时必须尊重和保障人权,并根据《基本法》和有关国际公约保障香港居民享有的权利和自由,包括言论、新闻、出版、结社和集会自由。同时,从无罪推定原则出发,法律明确规定犯罪嫌疑人、被告人和其他诉讼参与人享有辩护权和其他诉讼权利。另一方面,言论自由不是一项绝对的权利,应当通过不侵犯国家利益、公共利益和他人权益来加以限制。一些煽动性言论绝不仅仅是个人观点的表达,而是企图危害社会,已经超出了言论自由的界限。香港现行法律和其他国家的法律对煽动罪都有相关规定,这是国际通行的做法。

王文田强调,香港事务纯属中国内政,不应受到任何外部势力的干涉。一些国家的政治家和媒体对本国日益激烈的反种族歧视运动视而不见,反而指责中国的香港事务,充分暴露了他们在所谓人权问题上的虚伪和双重标准。劝有关人士尽快停止干涉别国内政,集中精力解决国内矛盾,否则会反戈一击。

王文天说,国家安全法通过的消息一出来,一批港独分子相继退出社团,港中直、港民族阵线等港独组织四散瓦解。一方面说明国家安全法具有强大的威慑力,对于弥补香港国家安全的不足,帮助香港尽快回归正轨具有重要意义。另一方面也暴露了香港独立分子虚伪自私、外强中干的丑恶嘴脸。

王文天相信,在国家安全法的护航下,香港一定能够走出困境,重新开始,赢得未来。(结束)