当地时间7月7日,美国总统特朗普正式宣布美国正式退出世界卫生组织(who)。根据相关法律法规,特朗普政府退出该集团的决定将于2021年7月6日生效。这一退出引起了世界上许多国家和国际组织的强烈谴责和批评。国外媒体分析称,美国此举不仅对国家无益,还可能影响全球公共卫生的发展。 三句话退出世卫 Cnn)7日报道,多名美国政府官员透露,特朗普政府7日致信国会和联合国,通知美国将正式退出世界卫生组织。消息人士指出,特朗普政府给联合国的关于退出世卫组织的信非常简单,只有大约三句话。然而,消息来源强调,他看到的不一定是发给世卫组织的信的最终版本。 《纽约时报》7日发表文章指出,特朗普正式宣布退出世卫组织,结束了特朗普连续数月对世卫组织的指责。 早在4月14日,特朗普就在新闻发布会上指责世卫组织的疏忽和管理不善导致新冠肺炎疫情在美国蔓延。随后,5月18日,特朗普在致世卫组织总干事谭德赛的信中,针对世卫组织抗疫不力提出了多项指责,并威胁称,如果世卫组织不承诺在未来30天内做出重大实质性改进,作为美国总统,他将暂时冻结美国向世卫组织提供的资金,并考虑撤回。5月29日,特朗普宣布退出世卫组织。 英国广播公司(bbc)此前报道称,世卫组织的运作依赖于政府和民间资金的支持,其资金来源分为强制捐赠和自愿捐赠。近年来,自愿捐款在世卫组织资金来源中的比例日益增加。在上一个财政年度,世卫组织80%以上的资金来自政府和慈善机构等私人组织以及欧盟等其他联合机构和多边机构的自愿捐款。其中,美国政府自愿捐款占比最大,约占2019年自愿捐款总额的15%。第二大自愿捐助者是比尔和梅林达&布尔;盖茨基金会,占10%,其他2019年自愿捐款较大的国家包括英国(7.8%)和德国(5.7%)。值得注意的是,虽然美国的自愿捐款份额最大,但与此同时,美国也是世卫组织拖欠强制性捐款最多的国家。数据显示,截至2020年3月,美国对世卫组织的未缴强制性捐款总额超过9900万美元(约合6.99亿元人民币),远远超过任何其他国家。 据《华盛顿时报》8日报道,联合国发言人斯特凡&米德多;dujaric(ST & ea cute;费阿尼·杜贾里奇先生()说,秘书长正在与世卫组织核实美国是否符合所有退出条件,包括提前一年发出退出通知并全额缴纳以前的分摊会费。 目前尚不清楚特朗普是否能在未经国会许可的情况下成功将美国撤出世卫组织,并成功收回此前支付给世卫组织的资金。没有国会的批准,特朗普可能很难削减对世卫组织的强制性捐款。据报道,这些捐赠的很大一部分用于根除小儿麻痹症以及预防和控制疟疾、肺结核和艾滋病等疾病。 招致各方的批评 美国有线电视新闻网(Cnn)8日报道,特朗普政府退出世卫组织之际,美国新冠肺炎肺炎确诊病例继续激增。截至7日,美国新冠肺炎肺炎确诊人数已超过300万。 正式退出世卫组织的决定不仅使特朗普政府受到中国民主党和共和党议员的批评,也使特朗普政府在国际上不断受到许多美国盟友甚至卫生专家的批评。 美国众议院议长、民主党人南希·佩洛西(Nancy pelosi)直言不讳地表示,特朗普政府退出世卫组织没有意义。参议院健康、教育、劳工和养老金委员会主席,共和党参议员拉马尔&米多;亚历山大还表示,他不同意特朗普的决定。如果政府提出世卫组织改革的具体建议,特朗普政府应该将这些建议提交给国会,我们可以共同努力实现这些改革建议。 美国主要卫生协会负责人也谴责了特朗普的行为,并发表了联合声明。他们在声明中强调,美国退出世卫组织将使美国人民的健康处于严重危险之中,这不仅影响了全球对新冠肺炎肺炎疫情的应对,也破坏了世界应对其他重大公共卫生威胁的努力。 我们呼吁美国国会拒绝特朗普政府退出世卫组织的决定,并尽一切努力维护美国与这一宝贵的全球机构之间的关系。现在是投资全球健康的时候了,而不是撤资。声明说。 前副总统和民主党总统候选人乔·拜登7日承诺,如果他在今年11月当选总统,他将推翻退出该组织的决定。拜登在推特上写道:当美国致力于加强全球健康时,美国人将更加安全。在我就任总统的第一天,我将重新加入世界卫生组织,恢复美国在世界舞台上的领导地位。 在美国以外,伊丽莎白&米德多,联合国基金会负责人;伊丽莎白·库森斯评论说,特朗普的行为目光短浅,极其危险。她认为,这将大大削弱美国领导和制定世界改革议程的能力。加入世卫组织这样的组织,无疑会使美国等国家充分利用世界资源,从而对世界产生更大的影响。卡曾斯说。 作为美国的盟友,德国、意大利等国也立即表示反对此事。一名未透露姓名的德国高级外交官承认,全世界应该在疫情问题上团结起来,而意大利卫生部长斯佩兰萨批评特朗普的决定是一个严重的错误。 离开群体会有什么影响? 《华盛顿时报》分析,一旦美国正式退出世卫组织生效,将对美国乃至世界人民的生活产生不利影响。 民主党参议员罗伯特·米多;罗伯特·梅内德斯(Robert menendez)7日表示,特朗普的决定不会保护美国人的生命,只会让美国与世界隔绝。 虽然我们在改善世卫组织方面有很多盟友,但美国在退出世卫组织方面没有盟友。吉米&米德多,美国卫生部全球事务前助理部长;吉米·科尔克说。 与此同时,乔治城大学奥尼尔国家和全球健康法律研究所全球健康政策和治理部助理研究员玛拉·皮林格(mara pillinger)也认为,取消美国在世卫组织的成员资格将损害美国人民的健康和安全。 随着美国资金的撤出,不仅美国人民将受到影响,世界公共卫生的发展也将面临挑战。《时代》杂志7日评论称,美国正式退出世卫组织将破坏世界各国为改善全球公共卫生所做的努力,脊髓灰质炎、艾滋病、肝炎和结核病的研究项目将受到影响。《华盛顿时报》分析称,退出世卫组织后,美国可能会被排除在SARS-CoV-2疫苗开发的下一次合作之外,或被排除在应对下一次全球卫生危机的合作之外。