【/h/】7月9日,第17届中国-东盟博览会高官会议暨投资合作工作会议通过视频链接举行。(来源:中国-东盟博览会秘书处)
7月14日,中国习近平主席分别致电新加坡总理李显龙和泰国总理巴渝。一天两次,电话外交针对东盟国家,凸显当前中国与东盟的高水平合作。值得注意的是,聚焦后疫情时代的经贸合作是这两次电话外交的重要议题。
2020年以来,中国和东盟国家克服了新冠肺炎肺炎的影响,经贸合作逆势发展。海关总署7月14日公布的数据显示,2020年上半年,中国与东盟进出口总额为2.09万亿元,同比增长5.6%,占中国对外贸易总额的14.7%。这意味着东盟已经取代欧盟,成为中国最大的贸易伙伴,凸显了区域经济一体化的显著成就。
在各国经济下行压力和疫情导致国际贸易急剧萎缩的背景下,中国与东盟的合作为世界经济复苏和发展注入了正能量。上海国际关系学院外交政策研究所外事办公室主任周世新分析,东盟成为中国最大贸易伙伴不足为奇,背后有三个支撑因素。
第一,中国-东盟经贸合作势头良好。近年来,中国和东盟经济的快速发展有效推动了双边贸易额的增长。2019年上半年,东盟成为中国第二大贸易伙伴,是双方保持良好贸易合作势头的自然结果。特别是自2019年10月中国-东盟自由贸易区升级协议对协议所有成员全面生效以来,双方在原产地规则、贸易通关协议、服务贸易、投资领域等方面降低了门槛。为深化双方经贸合作注入了强大动力。
第二,中国和东盟有加强经贸合作的现实条件。【/s2/】目前,大部分东盟国家疫情得到有效抑制,在恢复经济社会发展过程中,对华经贸合作需求不断增加。在习近平主席的两次电话外交中,复工和复产是一个关键词。习近平主席在谈到中新合作时强调,要利用好快车道,加快两国复产复产,帮助两国经济发展;谈到中泰合作时,习近平主席指出,在防治疫情正常化的前提下,应有序推进安全复工和健康复工。
【/h/】近期,随着疫情影响的逐渐减弱,部分东盟国家提出实施旅游泡沫计划,即在全球疫情封锁的大环境下,部分疫情可控、感染者数量较少的国家和地区入境后将互不隔离开放边境。这一计划不仅显示了开放边境和发展经济的紧迫性,也反映了他们对控制疫情进一步蔓延的信心。有理由相信,随着这些东盟国家的经济振兴,相关消费需求将大幅反弹,这将进一步促进东盟与中国之间的贸易增长。
第三,中国和东盟在通过加强经贸合作支持自由贸易方面有着共同的立场。[/s2/]当今世界,贸易保护主义和单边主义抬头,中国和东盟国家都坚定支持发展多边自由贸易。中国和东盟一直坚定支持多边贸易体制,努力推动早日缔结《区域全面经济伙伴关系协定》,推动区域内贸易和投资自由化便利化,为贸易全球化注入新的动能。
与此同时,互补性强的中国和东盟在开拓新市场的过程中越来越紧密,双方在各自对外贸易关系中的重要性都有所增强。此外,由于一些欧美国家疫情防控不力,这些国家的消费需求受到很大限制,对外贸易尤其是服务贸易的发展也受到影响。这种情况可能会持续一段时间,这些国家未来的对外贸易可能还处于较低水平。可以预见,中国与东盟的经贸合作将越来越密切。
从以上因素可以看出,中国-东盟贸易的增长并不完全是地理因素造成的。后疫情时代,中国-东盟将继续坚定维护多边体系,深化一带一路合作,积极拓展智慧城市、人工智能、电子商务等新兴领域合作。2021年是中国与东盟建立对话关系30周年。未来几年,中国-东盟关系将更加成熟和稳定,经贸合作成果也将更加丰硕。(余)