中国的减贫事业为世界(国际论坛)树立了榜样
本杰明& middot戴维斯
在过去的几十年里,中国实现了大规模的减贫,这是现代经济和社会发展领域的成功范例之一
这几年来,我多次访问中国,走访农村和城市,研究中国的减贫经验,探索和推动南南合作。我相信,中国在减贫方面取得了显著成就,为世界树立了榜样,推动了全球减贫的发展。
在过去的几十年里,中国大规模地使其人口摆脱了贫困,这是现代经济和社会发展领域的成功范例之一。按照世界银行每人每天1.9美元的国际贫困线标准,改革开放40年来,中国已有8亿多人脱贫,占同期世界扶贫总人口的70%以上。中国的扶贫经验值得世界关注,包括增加最贫困人口的收入,促进农业生产现代化,促进农村经济快速发展,建立社会保障体系。尤其是近年来采取的精准扶贫战略,极大地推动了中国的扶贫进程。
中国高度重视人力资本和增加农村地区最贫困人口的收入。中国政府不断加大对贫困人口的支持力度,特别注重提高最贫困人口的教育水平,改善农村医疗卫生设施。中国建立了世界上最大、人口覆盖面最广的社会保障体系,高度重视为青少年提供职业培训和就业机会。
近年来,中国政府推动电子商务参与新农村建设,推动农村经济抓住新一轮市场机遇。中国采取了一系列精准扶贫措施,鼓励企业通过电子商务市场参与农村建设和经济合作,不断刺激农村投资。与此同时,联合国粮食及农业组织(粮农组织)通过各种合作项目积极帮助中国克服贫困和解决关键问题。去年7月,联合国可持续发展目标示范村项目正式启动。通过互联网+农业+金融扶贫模式,该项目在中国展示了新的潜力,帮助中国农村实现可持续发展目标。
中国是第一个与粮农组织建立南南合作战略联盟的国家。中国与粮农组织密切合作,不断与其他发展中国家分享减贫知识和经验,并提供资金和技术援助。截至目前,粮农组织南南合作项目在中国的总投资已超过8000万美元。
粮农组织、中国国际扶贫中心、中国互联网新闻中心、国际农业发展基金和世界粮食计划署共同建立了两个重要机制,一个是在意大利罗马举行的全球扶贫伙伴关系研讨会,另一个是在北京举行的中国扶贫国际论坛,都为促进国际扶贫经验交流与合作发挥了重要作用。
让我印象深刻的是,在2018年粮农组织和中国国际扶贫中心联合举办的培训班上,来自非洲国家的政府官员参观并了解了中国许多地方的扶贫项目和经验,并讨论了解决非洲贫困问题的方法。
面对新冠肺炎肺炎疫情对全球减贫事业带来的挑战,粮农组织和我驻中国办事处将继续加强与世界各地区机构的合作,组织跨区域对话,进一步推动减贫创新方法、知识和经验的共享,推动全球减贫事业的不断发展。
(作者是粮农组织农村减贫计划管理小组战略计划负责人)