聚集力量,加强要素保障和赋权自由贸易区建设
美中商报|3月31日,国务院正式发布《支持中国(浙江)自由贸易试验区油气产业链开放发展的若干办法》(以下简称《若干办法》),围绕浙江自由贸易试验区油气产业发展需求,引进国际石油贸易战略投资者,加快石化炼油产业转型升级, 为落实国务院、省委、省政府的决策部署,努力打造改革开放重要窗口,加快落实《若干办法》,释放改革红利,近日,浙江省政府正式发布《浙江省人民政府关于支持中国(浙江)自由贸易试验区油气产业链开放发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)。
促进国际投资,引进国际知名石化企业
【/h/】《实施意见》对《若干办法》进行了逐一细化分解,确保各项配套措施得到充分利用。《实施意见》细化和深化了《若干办法》提出的11个方面和26项改革措施,进一步加强了改革的制度整合。比如响应《关于加快石化炼化行业转型升级的若干办法》,《实施意见》明确将从四个方面实施:一是加快二期工程建设,确保2020年底完成试运行;二是进行相关规划修编,规划三期工程;第三,在金堂等区域布置省级石化产业配套园区,为石化中下游产业链提供空发展空间;四是推进国际投资,引进国际知名石化企业参与炼化一体化项目建设,打造高端绿色石化产业链。
享受全省最好的政策,走在全省改革的前列
【/h/】《实施意见》进一步凝聚全省力量,强化要素保障,着力推进自贸区试点建设。《实施意见》从管理体制和机制、资源要素、交通网络体系和经营环境四个方面对自贸试验区给予有力保障,在政策、资金、资源、科技和人才等方面给予自贸试验区更大支持。比如支持自贸试验区按照优惠政策原则,应用浙江省今后出台的各项政策,意味着自贸试验区可以享受全省最好的政策,永远走在全省改革的前列。再比如,为保证重大项目建设,对重大项目建设涉及的新土地利用规划指标给予优惠支持,污染物排放、温室气体排放、能源消耗、电力、煤炭等必不可少的指标单独列出。此外,为加快完善舟山交通体系,我们将重点支持宁波-舟山跨海公路和铁路建设,加快舟山机场功能优化升级,建立危险品集散支撑体系。
进一步明确主要责任,确定阶段性发展目标
【/h/】《实施意见》旨在实现落地,进一步压缩主要职责,细化部门间职责分工,明确阶段性发展目标。《实施意见》从利用外资金额、新设企业数量、石油化工工业产值、储油能力、贸易量、石油贸易量等方面提出了具体指标。,并明确要求所有改革工作在2020年前实施,2025年3月底前完成。同时,要求省级各部门对自贸试验区建设的重点领域出台专项扶持政策,建立重点项目联系机制。据了解,目前,浙江自贸试验区办公室和自贸试验区管委会正在划分《实施意见》的任务,进一步明确各单位的职责,确保任务的有效实施。
上半年超过一半的经济指标是光明的
【/h/】据了解,浙江自贸区管委会认真履行建设主体责任,全力落实,已初见成效。《若干办法》出台的第一时间,管委会下发了《推进:首批有效落地重点任务清单》,涵盖170项具体任务。同时,为抓住增权改革机遇,加大招商力度,发布了《2020年浙江自由贸易试验区油气产业链招商实施方案》。目前已取得初步成效。比如浙江石化获得了全国第一个成品油非国有贸易出口资格和100万吨燃料油出口配额。在“几个办法”的政策推动下,今年上半年,浙江自贸试验区20项主要经济指标中,外贸进出口额、石油贸易量、新注册企业等15项指标已实现一半以上的时间和进度。下一步,管委会将根据《实施意见》制定下发第二批任务清单,进一步压缩职责任务,加快重大政策落实,做好与有关方面的新闻宣传和政策解读,推动政策红利尽快发放,充分发挥自贸区在浙江改革开放中的重要窗口作用。
上半年新增企业3422家,增长1.8%
【/h/】上半年,浙江自贸区新增注册企业3422家,同比增长1.8%,其中新增外商投资企业31家,增长24.0%;海运服务稳步增长。上半年,浙江自贸区实现船用燃料油直供200.6万吨,同比增长5.8%,对外修船总产值31.4亿元,同比增长45.1%;跨境人民币业务加速发展。上半年,浙江自贸区跨境人民币结算量达到679.1亿元,同比增长27.2%,占浙江省的15.8%。
上半年,舟山的国内生产总值同比增长11.9%
【/h/】据悉,今年上半年舟山地区GDP同比增长11.9%,增速比一季度提高1.6个百分点。增速继续位居浙江省所有城市首位;舟山工业经济保持较快增长,规模以上工业企业增加值同比增长72.1%。上半年,舟山实现外贸货物进出口总额834.2亿元,同比增长55.3%。其中,出口总值292.1亿元,增长45.7%,占浙江出口的2.7%,带动浙江出口增长0.9个百分点;进口总值542.0亿元,增长61.1%,占浙江进口的14.0%,带动浙江进口增长5.7个百分点。上半年,舟山港完成港口货物吞吐量2.8407亿吨,同比增长7.1%。其中,石油和天然气吞吐量增长54.2%,粮油、煤炭和成品油吞吐量分别增长35.9%和12.0%。