点亮一个安全中国的法治背景

和平代表着和平的居所、健康的生活、安全的环境和稳定的社会。是极其重要的民生，也是最基本的发展环境。这些都离不开法治的保障。

今年以来，全国政法系统勇于担当，积极探索，在疫情防控、促进复工生产等方面不断努力。，为“六保”工作提供强有力的法律保障，不断适应人民对平安中国、美好生活的新期待，不断提高人民的法治意识，支持稳定和平幸福。

应对民生关切，维护社会公共利益

【/h/】5月7日，在济南市检察院的现场监督下，济南市市场监督管理局对近12吨不合格牛肉及牛肉制品进行了无害化处理，销毁了可能流入市场、危害人民健康的食品，保护了人民群众的舌头安全。

【/h/】去年12月，我们发现2013年5月至2014年6月26日期间，演员赵、马销售未经检验检疫的牛肉制品两起案件。经公安机关调查，他们销售的牛肉没有中文标识，他们销售的食品不能提供检验检疫证明，公安机关查获的牛肉和牛肉制品也不能提供食品合格证明。办案检察官刘尧表示，该行为人销售不符合安全标准的食品侵犯了许多消费者的合法权益，危及群众健康。虽然不构成刑事犯罪，但也应承担相应的法律责任。

【/h/】济南市检察院向济南市市场监督管理局发出诉前检察建议，建议其履行食品安全监督管理的法定职责，依法对马某某、赵某某采取行政措施。

【/h/】最后，济南市市场监督管理局分别对两人作出行政处罚决定，并给予当事人行政处罚警告，依法吊销其食品经营许可证，对查获的牛肉进行无害化处理。检察机关与行政机关的合作有效保护了人民群众的合法权益。刘尧说。

保护人民的美好生活体现在积极回应群众的关切。面对影响群众切身利益的重点领域，政法机关采取积极行动:

【/h/】食品药品安全方面，1-6月，全国检察机关督促查处回收销售流通中的假冒伪劣食品2.5万公斤，督促通过公益诉讼追回流通中的假药、走私毒品24.3公斤。6月，最高人民检察院部署专项监管活动，其中外卖包装材料安全、网络名人直播商品等新型网络销售业态涉及的食品安全和监管漏洞进入重点监管。

在解决农民工工资问题方面，司法部为农民工开通了绿色通道，帮助他们获得法律咨询、法律援助等公共法律服务；人民法院建立和完善了农民工工资拖欠案件一站式诉讼服务机制，最大限度地降低了农民工权益保护的成本和门槛。

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从严整乘车到严惩抢方向盘，从深入治理电信诈骗到严厉打击疫情相关犯罪，政法机关始终紧跟经济社会发展，坚持执法为民，积极应对群众关注的困难和痛苦问题。

提供法律服务帮助企业渡过难关

【/h/】医疗产品市场需求大，但复工成本高。如何兼顾员工权益保护和企业利益？今年2月，河南省南阳市某医疗器械公司面临复工投产问题，于是咨询了河南大伟律师事务所律师毕先兴。

这家公司是当地唯一生产一次性医用输液器的企业。受新冠肺炎肺炎疫情的影响，该公司在1月底停止了工作。春节过后，企业因具备防疫物资生产能力，急需复工。然而，如何平衡企业生产与疫情防控成为企业恢复生产时的难题。

【/h/】一方面协助企业制定计划，安排生产防疫急需物资所需的120名工人先返岗；另一方面，要制定上岗后的健康管理计划，做好在岗职工的安全健康管理等防疫工作。为了做好复工前的准备，毕贤星进一步协助企业将各项防疫措施制度化。

【/h/】企业复工后，仍然面临成本控制的问题。可以降低下班员工的工资吗？从企业的角度来看，对未到岗员工采取降薪等措施，有利于保障企业的运营。毕贤星说，但是，企业也应该遵守劳动法和其他相关法律法规，保护工人的合法权益。最后，企业采纳了律师的建议，通过与员工代表协商达成协议，既缓解了企业的暂时困难，又避免了与员工的冲突。

【/h/】记者了解到，在新冠肺炎防治肺炎疫情中，针对企业复工复产时遇到的各种法律问题，各级司法行政机关组织了一大批公共法律服务工作者为困难群众提供法律援助，为企业复工复产时面临的债务偿还和资金周转困难提供公证服务， 并充分利用公共法律服务网络、实体和热线平台提供法律咨询，帮助企业在依法履行疫情防控义务的前提下，安全有序地开展生产。

【/h/】广东汕头某企业经营受新冠肺炎肺炎疫情影响较大。在这种情况下，工厂的租金可以减免吗？近日，企业主刘通过电话咨询了广东省工商联律师志愿服务组成员、北京盈科(惠州)律师事务所高级合伙人陈宝龙。

【/h/】根据我国合同法，因不可抗力导致合同无法履行的，可以根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任。陈宝龙建议刘利用法律规定的不可抗力条款与出租人沟通协商。最后，通过与出租方的积极沟通，出租方表示理解企业在特殊疫情期间面临的困难，双方达成免租一个月、减半租两个月的协议，为企业减少租金支出20万元。

继续深化改革，增强人民群众的主人翁意识

【/h/】一段时间以来，奇怪的校样、循环校样、重复校样时有出现，成为群众和企业的烦恼。为推进认证事项清理工作，司法部在中国法律服务网开通清理群众批评和认证事项投诉监管平台，受理群众对地方和部门设立的外来证书、循环证书、重复证书的投诉，解决群众经商创业的阻滞点。

四川省遂宁市居民朱通过投诉监督平台反映了一个非法设置的证据。朱向当地射洪市公安局投诉，反映未成年人第一次办理居民身份证时确实需要出具村社区证明，但遂宁市公安局从未出具过此要求。

【/h/】本来设置这个证书是因为2014年在射洪，发现很多不法分子为了漂白身份信息，冒用没有办理身份证的当地人的信息办理二代身份证而被查处。为了防止类似事件再次发生，当地公安局要求首次身份证申请人提供村社区证明。经过沟通解释，朱表示理解当地公安局也注销了证件，只需要监护人陪同并提供监护人身份证原件即可。

现在群众反映的问题，比如精彩的地方和部门证明，明显减少了。从中国法律服务网清理群众投诉投诉监督平台收到的投诉数量来看，2018年9月，投诉监督平台当月开通，共收到群众投诉865个问题；截至去年11月，此类投诉已降至15起。

流通服务改革不断深化，政法机关释放的改革红利展现在人民的笑脸上。最近吉林省吉林市出入境许可证大厅人不多。本来由于吉林市出入境管理部门准确的网上预约办证，群众在网上加上公安平台和吉林出入境微信服务号预约办证时间和地点，智能客服自动推送最近最空闲的办证大厅，有效实现了分流，让群众申请办证更加便捷。

【/h/】推动户籍制度改革取得决定性进展，出台多项出入境便利措施，实施认证通报承诺制度，推进认证通关& hellip& hellip政法机关不断推进和深化发布服务改革，出台了一系列协调疫情防控和经济社会发展的新政策措施，进一步提高了管理服务的质量和水平，激发了社会创造力，增强了人民群众的忧患意识。

我们的记者魏哲哲