圆柱

在美国的孤立主义下,财政赤字飙升,无法向外转移,很可能带来严重的通货膨胀。

北京时间7月25日,《非典-CoV-2援助、救助和经济安全法》部分条款到期。该法案由特朗普于3月27日签署,其中包括美国商业经济经济稳定基金、居民额外失业救济金、房东不得在法案颁布后120天内驱逐无法支付房租的房客,总金额为2.3万亿美元。

美国的救济法案在保护企业方面相对僵化,但在个人和家庭保护方面,时间卡相对死气沉沉。根据法律,每周600美元的额外失业救济金将支付四个月,房东不得在一个季度内驱逐房客。但现在,美国新冠肺炎疫情仍处于高峰期,个人和家庭救助法案的保护期已经到期。越来越多的美国普通家庭开始担心自己能否承受疫情的冲击。

非白人租房家庭首当其冲

救济法案到期,租房的家庭首当其冲。

根据早期的公共数据,7月份多达32%的美国人未能按时足额支付住房费用。这是美国人拖欠租金或抵押贷款的人数,连续第四个月处于历史高位。华盛顿特区的美国智库城市研究所估计,在驱逐禁令到期后,多达1230万租房者可能面临被驱逐的风险。

统计数据显示,他们大多数都是生活在贫困线以下的非白人租房者。他们可能通过公平住房法案得到一些缓解。该法案强调,租房者不能因其种族、宗教信仰和身体状况而拒绝租房或被驱逐。但是从以往的案例来看,租房者很少会因为付不起房租而打赢被驱逐的官司。所以,禁止拆迁期满后,没钱交房租的人就没有选择了。他们流落街头,也会埋葬疫情的蔓延,甚至埋葬新的民族冲突的导火索。

这是因为,从20世纪四五十年代开始,美国联邦政府和退伍军人管理局在住房政策上对中下阶层白人家庭采取了优惠政策。由于这项政策,在贫困社区租房的非裔美国人比白人多10倍。已经燃烧的种族对立是否会因为越来越多的人流浪街头而再次燃烧,很快就会被看到。

停止支付额外的失业救济金,1560万人将陷入困境

相对来说,暂停额外的失业救济可能会蔓延得更广。

世纪基金会估计,大约2560万美国工人将受到影响。其中1000万人是幸运的,领取的失业津贴会持续到年底,暂时是安全的。另有1560万人每周平均领取378美元的州失业救济金,联邦政府的额外失业救济金为600美元,总计近1000美元。停止发放额外的失业救济金会立即让这些人陷入尴尬的境地。

美国相当多的人不满意支付额外的失业救济金。因为州政府和联邦政府的失业救济金加起来,在美国工作的工人的平均周薪中位数几乎相等。既然工作和不工作是一样的,为什么还要工作?

但从目前的情况来看,从选举情况来看,特朗普政府和民主党都不敢完全停止支付额外的失业救济金。美国财政部长姆努钦最近透露,白宫和国会的共和党人已经在准备一项新的救助法案。新计划的方向不是停止支付额外的失业救济金,而是大幅减少金额。即使民主党反对共和党版本的救助法案,也必然会提出自己的救助法案。

财政黑洞是更大的“射线”

美国的救助计划其实是一场金融和疫情的赛跑。从目前的情况来看,救助法案显然没有胜诉。到期的救助法案只是暂时阻止了美国民生的悬崖式下滑,但显然未能达到法案预期的遏制疫情、恢复经济的目的。更严重的问题是减免法案进一步扩大了美国的金融黑洞,速度比历史上其他时期都要快。

自3月以来,美国推出了一系列规模为3.3万亿美元的财政刺激计划。国会预算办公室估计,截至9月30日,整个财政年度的赤字将达到3.7万亿美元。

飙升的财政赤字通常会导致严重的通货膨胀。过去,美国通过印刷美元购买外国商品和服务,抑制了通货膨胀。但现在,美国到处挑衅转移矛盾,故意提高国际市场的风险,缩小商品和服务的投入渠道。在这种情况下,财政赤字大规模上升的风险比2008年大得多。

然而,这对特朗普政府来说可能不是问题。当务之急是防止民生动荡影响选举。因此,在不久的将来,很有可能会提出一项新的救济法案。至于如何消除金融黑洞更大的“雷声”,答案无人知晓。

□徐立凡(专栏作家)

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