目前,美国深陷新冠肺炎肺炎疫情。不仅各州疫情没有减缓,很多地方病例也激增,让人担心原定2020年11月的美国大选无法正常进行。为此,在即将到来的大选中,为了防疫,美国很多州将采用更安全的邮件投票渠道,而不是现场投票,数万选民将改变投票方式。
然而,改变投票方式的举措也引起了争议。现任总统特朗普批评此举造成选举舞弊,但与此同时,包括选举专家在内的许多人不同意特朗普的观点。那么,邮政投票将如何进行呢?会影响特朗普连任吗?
哪里可以邮寄投票?
《华盛顿邮报》7月22日报道,截至7月22日,美国有近1.8亿选民可以通过邮件投票,占美国选民总数的76%。
目前已有34个州和美国首都华盛顿特区,允许任何人在没有理由的情况下当场投票,很多州还在试图简化邮寄投票的流程。许多州会向每一个登记的选民发送缺席选票的申请。科罗拉多州选举机构表示,他们将开始积极向登记选民邮寄选票。加州还指出,该州将跟上科罗拉多州。然而,对于德克萨斯州、密西西比州和纽约州等九个州的选民来说,亲自投票仍然是唯一的选择,除非他们能够提供一个与对新冠肺炎疫情的恐惧无关的理由。缺席投票的传统原因包括军事部署和疾病。
值得注意的是,南方很多州仍然不允许以新冠肺炎肺炎疫情为借口进行缺席投票,而且大部分都是支持特朗普的“红色州”,比如德克萨斯和路易斯安那。但“蓝色州”也有例外,比如康涅狄格和纽约州,不允许选民缺席投票。从上图中根据2016年投票结果对投票方式的分类可以看出,一个州是否通过邮件投票与其选民支持民主党还是共和党没有直接关系。
在上图根据2016年票选结果划分的投票方式分类中可以看出,一个州是否采用邮寄投票与该州选民支持民主党还是共和党并无直接关系。据《华盛顿邮报》分析,虽然2016年总统大选中支持希拉里的几个“蓝色州”(指希拉里在2016年大选中获得特朗普5%以上选票的州)近年来普遍采用邮件投票,但支持当时赢得大选的特朗普的“红色州”也是如此,比如犹他州,该州始终可以通过邮件投票。一般来说,美国西海岸(主要是“蓝州”)几乎都采用邮寄选票的形式。缺席现场仍需理由投票的州集中在南部和东北部,其中有7个“红色州”(2016年特朗普获胜的州),占近80%。
除了“蓝色州”和“红色州”,还有一些“紫色州”,指的是特朗普和希拉里在2016年大选中票数接近的州,也就是传统意义上的摇摆州,这些州的选民可以在今年的大选中邮寄选票。
值得注意的是,新冠肺炎疫情导致了投票方式的某些变化。在2018年的中期选举中,只有25%的选民使用邮件投票,大多数人居住在少数几个州。俄勒冈州是第一个允许邮件投票的州,该州几乎所有的选民都通过邮件投票。但当时在大多数州,不到10%的选民支持邮寄投票的做法,而肯塔基州、西弗吉尼亚州、田纳西州和阿肯色州这四个中东相邻的州,邮寄投票率最低。
到2020年,以前不使用邮件投票的田纳西州和阿肯色州已经完全采用这种方式,而通过邮件投票的选民投票率较高的俄勒冈州、华盛顿州、科罗拉多州和犹他州仍使用邮件投票。橙色表示今年改变投票方式的州,灰色表示保持原来投票方式的州。
邮寄投票对特朗普不利?《华盛顿邮报》指出,为了应对新冠肺炎疫情,美国近一半的州在2020年上半年初选后扩大了邮寄选票的渠道。一个州要么允许选民担心疫情作为缺席投票的理由,要么主动向每个登记选民发送申请或投票。目前,很少有人试图完全恢复往年的大选,因为这一举措越来越带有党派色彩,会导致纠纷甚至诉讼。在邮件投票问题上,现任总统特朗普多次声称,邮件投票会造成“广泛的权力滥用和欺诈”,也会帮助民主党总统候选人击败自己。美国广播公司(ABC)19日报道称,在过去4个月的初选中,几个州的选举机构确实存在收到选民邮件选票延迟等问题,这主要是因为疫情下选民的社会疏离,但更多的是因为各州投票系统的基础设施和服务落后。各州短期内很难填补投票漏洞,压制投票的辩论也很难停止。这也为今年11月3日的大选埋下了隐患。
但美国之音(voa)在此前的文章中指出,很多研究表明,虽然实际操作中仍存在问题,但就结果而言,邮政投票不会给任何一方带来优势。选举专家和共和党内很多人也认为邮政投票不利于特朗普的说法毫无根据,这些人也在试图推动2020年大选中的大规模邮政投票。
《华盛顿邮报》(The Washington Post)最近的一项分析也发现,在2016年总统大选和2018年中期选举的1460万张邮寄选票中,只有372张可能是欺诈性的,相对于总额而言微不足道,因此特朗普的投票率不会因为单一投票方式的改变而下降或上升。
邮政投票能顺利进行吗?
然而,即使邮政投票的结果被证明是可信的,大规模的邮政投票能否顺利进行仍有争议。
即使在那些没有使缺席投票变得更容易的州,要求通过邮件投票的选民人数预计也会激增。为了应对这一挑战,州选举官员将不得不使用有限的资金和人力来克服大规模邮寄投票造成的许多障碍,例如他们必须获得邮寄投票所需的大量特殊信封和纸张,此外,他们还需要额外的工作人员来处理发送和接收选票的问题,在某些情况下,他们需要打开机器来对邮寄的选票进行分类和制表,并验证他们的签名。不仅这些工人需要接受培训,选民在选举过程中也需要接受相应的教育。
这些意料之外的选举开支无疑将使地方政府和选举管理部门更加困难,这些部门多年来一直资金不足,其预算也受到新冠肺炎疫情的冲击。
无党派非营利组织“在家投票”的首席执行官Amber mc reynolds直言不讳地说:“他们(政府)没有大规模邮寄投票所需的人员和足够的设备。这些都不是新问题,但在新冠肺炎疫情的影响下,会使情况恶化。”
对于许多国家来说,选举能否在短时间内成功完成并得到承认是一个挑战。像夏威夷和俄勒冈这样的州最先通过邮件投票,花了几年时间才完全适应这种投票方式前选举官员、现为非营利基金会高级顾问的塔米·帕特里克说。
根据美国国土安全部为选举官员设定的时间表,扩大邮政投票的进程应于4月开始。在这方面,帕特里克说,尽管各州仍然有可能适应邮政投票方法,“几乎没有时间进行这些改变”。(本文来自《The Paper》,更多原创信息请下载《The Paper》app)新闻推荐
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