光明日报7月25日报道，新世纪以来，美国遭遇了3次重大危机:911恐怖袭击、2008年金融危机和2020年新冠肺炎肺炎疫情。美国对这三次危机的应对表明，冷战结束以来，美国在对外战略、经济模式和社会治理上的内生矛盾日益积累和叠加。

“9.11”恐怖袭击发生在美国“超级霸主”的巅峰时期。冷战结束后，美国吹嘘自己“打败了苏联”，享受着“冷战红利”，甚至想把“单极时刻”延长到“单极时代”。出乎意料的是，一方面，美苏两大阵营的对抗结束后，昔日的盟友可能会成为今天的对手。曾经得到美国大力支持，用来对付对手的基地组织，转而反对美国，成为美国的“大忧患”。另一方面，美国的价值观和生活方式与伊斯兰文化的矛盾在后冷战时代激烈爆发，导致以基地组织为代表的极端势力对美国发动恐怖袭击。

“9.11”事件后，美国人不得不问自己:“为什么他们讨厌我们？”政治分析家理查德·巴尼特认为，所有国家都宣扬民族优越感的道德观，但美国却把它变成了一种宗教。美国人的这种心态体现在国际事务中，即试图将自己的价值观强加于其他国家，试图让不同意识形态和制度的国家接受美国模式，但这种做法往往会招致其他国家和民族的强烈反对。美国人不愿意承认或面对的一个现实是，当他们追求“超级大国”的地位，在世界上宣扬美国的价值观和生活方式来维护自己的利益时，实际上触及了其他国家和民族的根本利益，这必然会引发对美国霸权的强烈反弹。与此同时，小布什政府对“9.11”事件的反应，使美国从一个战略错误走向另一个战略错误。在世界上大多数国家在道义上支持美国打击恐怖主义的同时，美国政府在傲慢盲目的新保守主义指导下，先后发动了阿富汗战争和伊拉克战争。后来的事实证明，这两场战争非但没有让美国变得更强大，也没有根除恐怖主义，反而让美国变得弱小和孤立。

2008年起源于美国的金融危机从另一个方面暴露了美国资本主义的弊端。当金融投机者不择手段地将不良资产打包出售为优质资产时，即使是最美丽的泡沫最终也会破裂。美国经济学家海曼·明斯基(Hyman Minsky)在20世纪80年代和90年代成功预测了这场危机，他说谨慎的资本主义已经让位于大胆的资本主义:大多数人都想借钱，银行也愿意借钱，因为只有这样，银行才能盈利。结果，贷款人和借款人创造了一个自我实现的上升螺旋，或“泡沫”。明斯基将这种不计后果的借贷体系称为“庞氏金融”。从次贷危机到金融危机，再到全球经济危机，胆大妄为的美国资本家终于拿起石头砸自己的脚。

然而，受金融危机影响最大的人不是第一个作恶的人，而是挣扎在美国社会底层的人是最大的受害者。2008年金融危机留下的教训是，“民主+自由市场”的所谓“华盛顿共识”不再是治愈一切疾病、赢得世界的“良方”；相反，如果制度不能限制资本家的贪婪，类似的危机就会重新出现，把人们拖入可怕的危机。

2020年新冠肺炎肺炎在美国的蔓延凸显了美国社会治理能力的不足。一方面，联邦政府无法统筹协调全国公共卫生事务。1月中旬，美国确诊首例SARS-CoV-2感染病例，但特朗普政府并未认真对待这一威胁。2月10日，特朗普还冷静地宣布，随着气温上升，病毒将“自行消失”。直到3月22日，美国才宣布禁止三分之一的人口。但此时美国SARS-CoV-2感染病例已超过25000例，错过了遏制疫情蔓延的最佳时机。目前，联邦疾病预防控制中心作为应对疫情的核心机构，正在与州和地方政府争夺抗疫情物资。英国《卫报》称，特朗普总统本人发起的“反科学攻击”正成为美国健康的“最大威胁”。“特朗普的胡说八道可能会误导公众，分散顶尖科学家的注意力，他们应该专注于病毒，但应该费心消除特朗普的胡说八道造成的伤害。”

另一方面，各州各行其是，很难用一个顺序做统一的动作。结果“按葫芦画瓢”，疫情迅速在全国蔓延，失控。令人难以置信的是，在人权至上的美国，穷人和富人在获得检测和治疗方面存在巨大差异。据统计，这次疫情死亡人数中黑人的比例是美国总人口中黑人的两倍。《华盛顿邮报》报道称，在密歇根州，仅占当地人口14%的非裔美国人占总人口的40%。在疫情高峰期，纽约市布朗克斯区和皇后区最贫困社区的感染人数是人口密度最高的曼哈顿的两倍。当记者质疑富人优先时，特朗普回答:“人生就是这样。”此外，失业的普通民众在经济上是新冠肺炎肺炎疫情的重灾区，长期处于社会底层的非裔和拉美裔首当其冲。

美国爆发的一个副产品是“黑人生活也是生活”的大规模示威抗议运动，这是反种族歧视，要求民族平等，因为黑人青年弗洛伊德被白人警察“双膝跪杀”。这场运动揭示了美国司法系统长期以来对黑人等少数民族有系统的、歧视性的执法，甚至揭示了黑人和白人等少数民族在经济和社会地位上的极端不平等。然而，特朗普政府目前的行动并没有弥补美国社会的裂痕，从根本上解决了“黑白矛盾”和种族不平等。相反，他们为了巩固基础和获得保守派选民的支持，进一步加深了社会分裂。显然，美国的种族问题很难解决。

综上所述，新世纪以来，美国遭遇的三次危机，不同程度地暴露了美国在对外战略、经济模式和社会治理上的重大缺陷。导致如此重大缺陷的美国众多内生矛盾并未消除，仍有加剧的可能，这将继续消磨美国的实力和霸权。

(作者是中国当代国际关系研究所美国研究所副研究员。原标题为“新世纪三次危机扼杀美国霸权”)(本文摘自《论文》。更多原创信息，请下载“The Paper”app)新闻推荐

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