13日,美国东北部七个州政府同意逐步解除“家庭秩序”,重新开放经济活动,相互协调。三个西方国家在同一天做出了类似的决定。美国总统特朗普当天表示,作为总统,他有权决定何时以及如何重启经济。
总统掌握全部权力
特朗普13日在白宫新闻发布会上表示,联邦政府即将完成重启美国经济计划的制定。
记者问恢复工作的决定是由州长还是联邦政府做出的。特朗普回答说:“当一个人是美国总统时,他拥有所有的权力,州长们都知道这一点。”他没有给出这一说法的具体依据。
根据美国宪法,在公共健康和安全方面,州和地方政府负有首要责任。就SARS-CoV-2疫情而言,是否发布“家庭令”由州政府决定。美国有42个州发布了“住宅令”。
据美联社报道,特朗普在过去几周多次表示,应对疫情的主要责任在于州政府,而不是联邦政府。他13日的声明表明了态度的转变。
州长反对
一些民主党州长反对特朗普的言论。
宾夕法尼亚州州长沃尔夫和新罕布什尔州州长苏努努认为,由于“家庭秩序”是由州政府发布的,是否取消它的主要决定也在州政府。
纽约州长科莫表示,重启经济的前提是扩大SARS-CoV-2测试,根据数据和公共卫生专家的建议做出决策,而不是听从政客的指示。
加州大学法学院教授刘醇逸说:“特朗普可以利用每天的白宫新闻发布会和‘推特’信息来影响公众舆论,迫使州长同意他的意见,但在涉及州事务时,总统和联邦政府面临实际限制。”
地方协调
纽约州是美国疫情的中心。科莫州长13日告诉记者,新冠肺炎患者入院率和气管插管率的下降,表明疫情在该州的蔓延态势开始稳定。
“最坏的时候已经过去了。如果我们谨慎前进,我相信我们可以走上恢复正常的道路。”他鼓励纽约州的1950万居民继续遵循保持社会距离的指导。
科莫还提醒,“鲁莽的行为(即使需要两三天)”可能会使疫情重演;一旦仓促取消限制,疫情很可能会变得更加严重。
科莫证实,纽约州将与东北部其他五个州协调,重启一些活动。这五个州是新泽西、田纳西、特拉华、宾夕法尼亚和罗德岛。
他说,东海岸六个州的政府将各派三名官员组成一个由18名成员组成的工作组,讨论“重启计划”,以协调商业活动的开放和学校课程的恢复。“我们不会一开始就设定时间表,但我们会告诉这个工作组要尽快谨慎行事。”
马萨诸塞州政府随后宣布将加入这一“联盟”。
科莫说:“没有人遇到过这种情况,也没有人能解决所有的问题。解决公共卫生和经济问题哪个优先?(答案是)优先。”
在西海岸,加州、俄勒冈和华盛顿政府宣布将协调重启经济,遏制病毒传播。据新华社消息推荐,
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