美通过国防授权法案 用"军费优先"保障"美国第一&quot

据CNN报道，近日，美国众议院以压倒性多数通过了总额6965亿美元的2018年国防授权法案。据悉，这一数字不仅超过了特朗普政府今年年初提出的2018年6680亿美元国防预算，也超过了《预算控制法》规定的5490亿美元军费上限。

增加军费开支的决心是坚定的

今年5月，美国众议院投票通过了一项预算，该预算将使联邦政府能够运作到9月份，金额为1.1万亿美元，其中美国的军事支出和边境防御支出大幅增加。

事实上，特朗普就任美国总统时，就表现出了增加军费的态度。白宫网站发布了一份题为“让我们的军队再次强大”的文件。我们的军队需要尽最大努力保护美国，绝不容忍其他国家的军事实力超过我国。特朗普政府将实施最高水平的军备措施。

为了提高国防预算，特朗普政府在海外援助和环境保护方面不遗余力。这种做法在美国引起了很多反对。今年2月，《纽约时报》援引一位资深民主党人的话说:“民主党人希望纠正政府支出重点的错位，我们会尽力而为。”

但是，为什么2018年这个“庞大”的国防授权法案能在美国众议院顺利通过？

军事利益优先

中国人民大学国家发展与战略研究所研究员李伟在接受本报采访时表示，奥巴马在任期间，大幅削减国防和军事开支，积累了一定的反对派力量。这项授权法案的通过，在某种程度上是释放了这种反对力量。此外，在众议院占多数席位的共和党传统上更重视加强军事力量。此外，朝鲜核问题的恶化和其他威胁国际安全的因素也起到了推动作用。

军费上涨的背后是特朗普政府的“美国第一”执政理念。

白宫网站明确表示，特朗普政府的外交政策将侧重于美国利益和国防安全。根据《国家政治》杂志发表的一篇文章，“美国第一”实际上意味着“军事第一”，特朗普政府打算在中东和东亚投入更多的军事力量。

李伟指出，特朗普认为美国在奥巴马执政期间在外交和安全问题上过于“软弱”，希望扭转这种局面。他希望继续在亚太地区实现制衡，改变前政府在中东的战略收缩政策。

“此外，特朗普此前打破了任命军事人员担任国防部长的做法，这次大幅增加了美国的军费开支。也是因为美国政治体系的建立更加坚决地反对特朗普的声音，导致特朗普依赖军事支持。”李薇说。

军备竞赛的风险增加

此前，据英国《卫报》报道，美国国防部长马蒂斯在出席北约国防部长会议时，敦促所有成员国增加军费开支。迫于压力，美国盟友也表现出军费上升的趋势。这在全球范围内会引发什么样的反应？

“俄罗斯方面，在低油价的压力下，面临严重的金融危机，在国际舞台上难以采取进攻性军事政策，美欧俄之间不太可能爆发军备竞赛。”李伟指出，“真正的竞争将在亚太地区。随着朝鲜核问题日益严重，韩国和日本都有可能增加军费开支。”

《外交官》杂志还指出，扩大军费开支的计划可能会产生溢出效应，这将使美国核武器现代化项目发生巨大变化。因此，核军备领域以及传统军备领域的竞争风险将会增加。(李佳璇)

编辑:关昊