美欲对华开打贸易战？央视:有损美国利益请三思

据美国媒体报道，美国总统特朗普鼓励美国贸易代表根据1974年《美国贸易法》第301节对中国进行调查。特朗普政府最早可能在本周宣布这一决定。

什么是“301节”？

所谓“301条款”是1974年《美国贸易法》第301条款的简称，其主要含义是保护美国在国际贸易中的权利。根据这一条款，美国可以调查她认为“不公平”的其他国家的贸易做法，并与有关国家的政府进行谈判。最后，总统决定采取提高关税、限制进口和停止相关协议等报复措施。

20世纪80年代，美国多次根据301条款对日本进行调查，最终提高了彩电关税。然而，自1995年世界贸易组织(世贸组织)成立以来，美国几乎没有发起单方面制裁的案例，这一条款一直被称为“最后的武器”。

这一举动可能违反世贸组织规则

世贸组织规则禁止单方面实施贸易制裁。1974年《贸易法》第301节是美国对不公平贸易的单方面制裁，这很可能违反世贸组织的规则。如果特朗普政府真的发动制裁，可能会遭到全世界的反对。商务部发言人高峰也呼吁美国作为世贸组织的成员，根据世贸组织的规则采取贸易措施。

在全球经济中，如果排在国内生产总值(gdp)第一位的美国和排在第二位的中国之间的贸易摩擦加剧，不仅会影响到两国本身，也会严重影响到周边的贸易目标国。对于中美贸易不平衡，我们应该怎么看？

央视评论

美国总统特朗普鼓励贸易代表办公室对中国采取行动，包括利用301条款对中国产品实施制裁，这发出了一个非常不和谐的信号。这种单边行动很容易使贸易争端升级，最终损害两国的利益。

中美贸易惠及美国消费者

人们常说，经贸关系是中美关系的基石。事实上，中美之间的经贸关系在过去几十年中不断升级和跨越，使太平洋两岸的中美两国能够分享发展成果。一方面，中美两国经贸依存度高，资源禀赋和产业结构互补性强，使中美能够扬长避短，在合作中找到趋同点，互惠互利。另一方面，中国产品对美国的出口大大减少了美国消费者的支出，长期抑制了美国经济的通胀压力。

九年前，美国女作家莎拉·邦乔尼亲身经历并撰写了《远离中国制造一年》。在一年内全家尽量不买“中国制造”的过程中，她发现自己离开“中国制造”的日子充满了挑战，不仅家庭开支大幅增加，而且寻找物品的时间成本也大幅增加。更重要的是，生活质量受到了影响。比如一个5岁的儿子，因为买不到中国玩具而失望。其他国家的玩具又贵又不好玩。这个亲身经历告诉我们，中美贸易对两国人民都有利，而不是一方，今天依然如此。

应该客观看待贸易平衡和公平

美国总统特朗普曾表示，他“不反对贸易全球化，只想寻求贸易公平”。对于如何看待“公平”这个词，有不同的视角和理解。一种观点是通过贸易制裁来迫使进出口贸易平衡，改变“逆差”。另一个视角是全面、客观、公正地看待中美两国的产业优势，在互利合作发展中追求公平。从前一个角度看，蛋糕越来越小，保护国内产业的想法和初衷往往适得其反。从后者来看，蛋糕越做越大，通过取长补短，促进就业增长和利税。

在全球分工和全球生产要素流动的背景下，中美贸易存在结构性问题。事实上，美国在汽车、金融、服务和文化产业方面有很强的优势，大量相关产品和服务可以出口到中国。如果简单粗暴地追求中美贸易平衡，中国会进口多少好莱坞大片，美国需要进口多少国产电影？现实吗？中国大量进口美国制造的汽车，要求美国大量进口中国制造的汽车。是否合适？这不是真正的公平交易。任何全面、准确、公正地看待中美经贸关系的观点，都会被301条款等单边贸易制裁所迷惑。

自中美两国元首在胡亥庄园会晤以来，中美关系沿着“不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢”的轨道顺利推进。中国为增加从美国的进口和扩大在美国的就业做出了许多努力，包括开放美国牛肉进口等措施。但美国对华高科技出口仍存在诸多限制，这是影响美国对华出口的重要原因。例如，中国从国际市场进口的集成电路总量每年达到2270亿美元，而美国对中国的出口仅占4%。作为一个芯片大国，美国的限制性政策使美国的高科技出口难以具有竞争力。美国政府应该采取更加务实的态度，扩大对华高科技出口，这是扩大对华出口、促进中美贸易平衡的重要手段。

特朗普上台后，敦促制造业回归，增加美国就业，减少贸易逆差。但是，我们不能把对华贸易逆差归咎于中国，而忽视全球产业分工的背景。然而，如果在没有世界贸易组织(世贸组织)的情况下采取单方面制裁，贸易争端很容易升级并最终损害两国的利益。即使美国当局以此为筹码，如果美国不改变一些高科技产品对中国的出口限制，单靠中国的努力是不可能改变这个结构性问题的。

几十年来，中美经贸关系不断发展，取得今天的成就并不容易。希望美方能够理性分析两国经贸关系取得的成就和存在的问题，采取审慎的行动。毕竟，单边贸易制裁会伤害到自己。只有加强沟通与合作，中美经贸关系才能更加和谐稳定地发展。

编辑:关昊